印度在中印争议领土问题上应少做小动作

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导读:  国际在线报道(记者贺金喆):中国外交部发言人秦刚18日表示,中方对亚洲开发银行执行董事会通过涉及中印领土争议地区的相关文件强烈不满,要求亚洲开发银行当局采取有效措施,消除因此造成的恶劣影响。中国有关专家认为,亚洲开发银行通过了涉及中印领土争议地区的文件,与印度方面的公关有很大关系。联系到印度近来向中印领土争议地区不断增兵等其它行动,印度试图通过加强对中印争议领土的控制,以获得政治和战略主动的意图十分明显。   亚洲开发银行执行董事会近日通过了涉及中印领土争议地区的《印度国别伙伴战略(2009-20

国际在线报道(记者贺金喆):中国外交部发言人秦刚18日表示,中方对亚洲开发银行执行董事会通过涉及中印领土争议地区的相关文件强烈不满,要求亚洲开发银行当局采取有效措施,消除因此造成的恶劣影响。中国有关专家认为,亚洲开发银行通过了涉及中印领土争议地区的文件,与印度方面的公关有很大关系。联系到印度近来向中印领土争议地区不断增兵等其它行动,印度试图通过加强对中印争议领土的控制,以获得政治和战略主动的意图十分明显。


亚洲开发银行执行董事会近日通过了涉及中印领土争议地区的《印度国别伙伴战略(2009-2012年)》文件。在这份文件中,亚洲开发银行将向印度提供29亿美元的贷款项目,其中6000万美元用于中印争议地区,即所谓的“阿鲁纳恰尔邦”的水利工程。所谓的“阿鲁纳恰尔邦”面积约9万平方公里,自古就是中国的领土,中国将该地区划入西藏自治区的错那、隆子、朗县、米林、墨脱、察隅六县的管辖范围之内。然而在印度的地图上,这块领土被赫然标志为“阿鲁纳恰尔邦”。中国社会科学院亚太所政治室副主任叶海林认为,亚行的这一做法违反了该组织不干预成员国政治事务的宗旨,无助于中印边界问题的解决。他说:“亚洲开发银行作为一个非国家的金融实体,它本来不应该干预各成员国的边界政治事务。实际上这个决定也不会改变目前印度对中国领土非法占有这样一个状态,这样一个决定实际上是违背了亚洲开发银行作为一个地区间促进经济合作的这样一个组织的宗旨,也无助于中印边界问题的解决。”


叶海林认为,亚洲开发银行通过上述文件,与印度在背后进行的公关工作有很大关系,而印度这样做的目的是为了强化它在中印争议领土上的经济和外交存在。他说:“在针对亚洲开发银行等多边机构的公关上,印度还是颇下了一番功夫的,印度实际上要借此显示出它对阿邦领土的控制权,加强它在中印争端领土上的经济和外交存在。就是利用亚洲开发银行的这样一个项目,把阿鲁纳恰尔邦争取在国际社会的视野下,纳入到印度领土的范围之内,成为一种所谓的国际间的共识。”


人们注意到,印度近来在所谓的“阿鲁纳恰尔邦”地区动作连连,印度总统帕蒂尔4月访问了该地区。进入6月以来,印度又不断向这一地区大幅增兵。叶海林认为,印度这一连串的行动,一个最直接的目的就是为了在8月举行的新一轮中印边界谈判中掌握主动地位。他说:“这些动作合并在一起表明,表明印度有通过加强在所谓阿鲁纳恰尔邦的存在,从而使得自己的地位得到优化,那么在未来与中国解决边界争端的时候能够迫使中国支付更大的代价,或者对中国产生战略威慑作用,防止中国采取其它的手段,去解决这个问题。”


叶海林分析说,印度在争议领土问题上不断向中国发起挑战,背后还隐藏着平衡印、美、中三国关系的深层次的战略考虑。他说:“我们要看到在金融危机背景下,中、美、印三角关系已经发生了变化,应该说印度有一种担心。由于美国要解决反恐和经济问题,反恐问题美国会重视巴基斯坦,经济问题美国会重视中国,在这样一种背景下,印度它担忧自己在美国的南亚战略格局中的地位会有所调低。在这种情况下,印度通过强调与中国的冲突,从而向美国证明就长远的国际战略来说,印度对于围堵和制衡中国这样一个美国的长期目标来说,是有重大战略价值的。”


叶海林认为,中印边界问题十分复杂,难以在短期内得到解决。当前印度方面不宜采取过激行动,挑起事端,以影响两国关系的正常发展。他说:“中印边界是一个长期的历史遗留问题。从现在来看,解决中印边界争端的条件还不成熟,可取的态度应该是把这个问题如果能够搁置的话,就要搁置;那么不能搁置的情况下,起码要冷却,双方不要采取过激的动作。实际上中印边界问题始终是中印关系发展的一个巨大的隐忧,中国与印度都愿意发展与对方的合作关系,但需要强调的是,印度不能只是嘴上说说,它还要采取一些很实际的行动,向中国证明,它有发展与中国全方位合作的诚意,减少在争议地区的小动作。”

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