双轮车与四轮车的竞赛

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导读:九七回归以来,港府便不断提出要推动经济转型,寻找新的经济方向,但由于「议而不决症」,转型至今仍然摆脱不了对金融业的过分依赖。个中部分原因,与香港注重短期得益的小气文化或多或少有关。香港人缺乏长远的眼光,总是希望尽快在短期回本获利,导致一些需要长线投资的新产业如创新科技业无法做大。 不过,最大的原因还是与许多人所说的「香港是一个民主社会」的情况有关。民主社会,发展新的行业如果不必触动既有利益,那还可以取得一些快速的成就;但一涉及不同利益集团,往往因为意见太多,令经济转型举步维艰。故港府每次推出新政策,

九七回归以来,港府便不断提出要推动经济转型,寻找新的经济方向,但由于「议而不决症」,转型至今仍然摆脱不了对金融业的过分依赖。个中部分原因,与香港注重短期得益的小气文化或多或少有关。香港人缺乏长远的眼光,总是希望尽快在短期回本获利,导致一些需要长线投资的新产业如创新科技业无法做大。


不过,最大的原因还是与许多人所说的「香港是一个民主社会」的情况有关。民主社会,发展新的行业如果不必触动既有利益,那还可以取得一些快速的成就;但一涉及不同利益集团,往往因为意见太多,令经济转型举步维艰。故港府每次推出新政策,总需要经过长期及繁琐复杂的程序的咨询,许多项目一直处于议而不决、决而不行的局面。


相比之下,近年被中央要求经济转型的澳门似乎没有这个包袱。譬如今年一月,国家副主席习近平访澳时提出以横琴岛配合澳门多元发展后,短短数月后,澳门与珠海便决定启动一个世纪工程,在横琴岛兴建全亚洲最大的海洋乐园。澳珠两地合作效率惊人,与香港的议而不决形成了一个强烈对比。


上周,笔者前往澳门,参观了国际性集团MALO在威尼斯人赌场开设的一站式医学水疗中心,更亲身感受到这种变化。这家号称全球最大的医学水疗中心,已决定在下半年分阶段启用,致力推动澳门打造成为亚洲医疗旅游中心。总之,澳门的经济转型是一浪接一浪,速度非常快。


比较香港及澳门的经济发展模式,与中国和印度颇多相似之处。近年来,由于地缘政治和经济发展等关系,人们常拿中国和印度两个大国来进行比较,也就是所谓的「龙象之争」。


许多推崇民主的人士指出,中国近年经济发展很快,但其经济发展方向只反映出执政者的偏好,具有潜在的脆弱性。而印度经济虽然因它的民主而发展缓慢,但其发展模式却是整个社会辩论多年的结果。长期而言,它比起专制的中国更能够预测出其未来的发展方向。


有个西方学者曾因此作了一个形象的比喻:如果说印度的经济发展模式是四轮自行车,那么中国就是双轮自行车。虽然双轮自行车开始走得快,但随时有倒下的危险,最终先跑到终点取得胜利的还是四轮车。


很明显,注重协商香港就是印度,实行政府主导的澳门是中国大陆。「中澳」这辆双轮自行车与「印港」这轮四轮自行车的经济竞赛,目前仍未分胜负,我们很难说哪种制度优劣。但别忘记,四轮自行车的最大弊端是车胎太多,没有一个带头人,如果它们不合作,别说胜出,车子想前进也很艰难。


以医疗旅游行业为例,随中国民众对健康的关注度愈来愈高,目前亚洲多国都纷纷聚焦在医疗旅游,希望争取这块肥肉,当中以香港的医疗条件最为突出。对于发展医疗旅游,香港社会也基本上达成共识,认为是一个有潜力的产业。


可是,港府连续几年都声称要打造香港为医疗旅游中心,至今却从无落实任何政策,以致现在又被澳门赶上,再错失医疗旅游商机。这似乎已不关社会意见太多的问题,而是港府高层缺乏果断拍板的能力了。

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