叶卡捷琳堡峰会 中国挥写大手笔

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导读:2009-06-18 00:24:31 6月15日,上海合作组织元首理事会第九次会议在俄罗斯第三大城市叶卡捷琳堡召开。   中评社北京6月18日电(评论员 赵会荣)2009年6月15日,上海合作组织元首理事会第九次会议在俄罗斯第三大城市叶卡捷琳堡召开。中国国家主席胡锦涛出席会议,并发表了题为《携手应对国际金融危机 共同创造和谐美好未来》的重要讲话。胡锦涛主席表示,中方将提供100亿美元的信贷支援,为上海合作组织成员国应对国际金融危机冲击作出自己的努力。这是中国既为上合组织提供并落实9亿美元优

2009-06-18 00:24:31


6月15日,上海合作组织元首理事会第九次会议在俄罗斯第三大城市叶卡捷琳堡召开。

中评社北京6月18日电(评论员 赵会荣)2009年6月15日,上海合作组织元首理事会第九次会议在俄罗斯第三大城市叶卡捷琳堡召开。中国国家主席胡锦涛出席会议,并发表了题为《携手应对国际金融危机 共同创造和谐美好未来》的重要讲话。胡锦涛主席表示,中方将提供100亿美元的信贷支援,为上海合作组织成员国应对国际金融危机冲击作出自己的努力。这是中国既为上合组织提供并落实9亿美元优买信贷后的一次“大手笔”,世人瞩目,影响深远。

胡锦涛主席在讲话中高度评价上海合作组织在经济合作方面取得的成绩。他指出,几年来,上海合作组织经贸合作虽已取得实际成果,但距成员国要求和本组织发展目标还有相当大的距离,合作潜力有待进一步挖掘。我们要携手合作,共同应对国际金融危机冲击、推动恢复世界经济增长。我们要有效利用上海合作组织这一重要平台,加强宏观经济金融政策协调,推动成员国政策性、商业性银行在流动性短缺情况下开展多种形式的合作,促进成员国经济金融稳定;加快实施能源、交通、通信领域网路型专案,扭转经济下滑势头,增加就业;积极推动新兴产业合作,培育新的经济增长点;推动贸易便利化,维护开放自由的贸易投资环境。

为此,他建议:成员国建立财金对话机制,加强货币政策协调,支持举行成员国财长和央行行长会议;加强多边科技合作,开展清洁能源、新材料、新技术以及科技成果产业化合作,通过科技创新提高生产力,增加抵御国际金融危机冲击的手段。为了落实这100亿美元的贷款,中方将组织贸易投资促进团赴成员国,推动同各成员国的进出口贸易和双向投资。

对于外界而言,中国的举动似乎突然,但其实不然。上海合作组织自成立以来就把经济合作看作是推动该组织长期发展的重要物质基础。八年来,经过成员国的不懈努力,成员国之间的贸易稳步上升。根据各国海关统计,与2001年比较,2008年各成员国之间贸易量占各自外贸量的比重逐年提高:乌兹别克斯坦与各成员国贸易量占其贸易总额比例从2001年的25.4%提高到2008年的34%,俄罗斯——从9.3%提高到11.13%,塔吉克斯坦——从43.2%提高到47.1%,吉尔吉斯斯坦——从53.4%提高到66%,中国——从2.4%提高到3.3%。2001年上海合作组织成员国之间贸易额为121亿美元,2008年增长到868亿美元。

八年来,成员国之间的投资稳步增长,经济技术合作的规模不断扩大,合作领域不断拓宽,合作深度不断加强。中国为促进上海合作组织框架内双边和多边经济合作作出了重要贡献。在中方优惠信贷和上合组织银联体等资金支持下,中吉乌公路、塔乌公路、塔境内输变电线等经济合作专案陆续启动和实施。既中国全部落实9亿美元优买信贷支援后,中方还启动了后续优买信贷。截至2007年年底,中方对其他5个成员国累计投资总额超过130亿美元。

2008年上合组织成员国不同程度上受到金融危机的影响,经济增长出现放缓迹象。2008年中、俄、哈、乌、吉、塔六个成员国的GDP增幅分别为9%,5.6%,3.1%,9%,7.6%和7.9%。2009年以来金融危机对成员国的影响加剧,有的成员国因为主要出口商品价格下滑、自然灾害、侨汇收入大幅减少等原因经济濒临危机,威胁到社会稳定。中亚最大经济体哈萨克斯坦2009年一季度工业产值同比下降4.6%,失业率升至7%,1—4月出口下降50%。2008年冬塔吉克斯坦因遭受自然灾害损失约10亿美元。2008年9月至2009年1月塔侨汇收入减少约60%。吉尔吉斯斯坦自“郁金香革命”后局势一直不太稳定。近来,反对派抓住金融危机问题频频向政府发难,使吉大选前的政治形势更加复杂。而中亚其他国家虽然近两年内虽没有政权交接的问题,但是也都面临靠经济发展保障政治稳定的任务,各国政府同样如履薄冰。

因此,在此次峰会上,如何加强合作抵御金融危机威胁成为各方关注的焦点问题。上合成员国均属新兴经济体,在抵御金融危机、稳定经济增长的过程中遇到的最大难题就是资金不足。2008年中国向俄罗斯和哈萨克斯坦先后提供250亿美元和100亿美元的贷款,向吉尔吉斯斯坦提供5000万元人民币增款援助,在成员国中引起积极反响。因此,中国此次为上合组织提供100亿美元贷款可谓又一次雪中送炭之举。中国的举动获得其他成员国和观察员国的欢迎。吉尔吉斯斯坦总统巴基耶夫指出,中方提供100亿美元信贷支援,对于落实组织合作专案具有重大意义。

此次峰会成果显着。六国元首签署了《上海合作组织成员国元首叶卡捷琳堡宣言》、《反恐怖主义公约》等文件,会议发表了《上海合作组织成员国元首理事会会议联合公报》。所有这些文件为上合组织继续扩大经济合作确定了新的方向。

胡锦涛主席在峰会上提出了五点建议:增强政治互信;深化经济合作;强化安全合作;扩大人文交流;坚持对外开放。他表示,中国将恪守承诺,继续支援本组织框架内的多边和双边专案合作。毫无疑问,中国的巨额投资和内部巨大的市场对于其他成员国缓解金融危机、走出经济困境将发挥重要作用。中国与其他成员国的双边和多边经济合作将迈上一个新台阶。反过来,经济合作的深化将有利于成员国之间增进政治互信,加强安全合作,改善地区安全状况。未来上合组织的凝聚力和影响力将不断上升。

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