欧美不满对矿产出口征税 要逼中国敞开卖资源

欧美要逼中国敞开卖资源


继反倾销、反补贴之后,欧美又向中国挥起了新的贸易保护大棒。据美国《华尔街日报》12日报道,欧盟和美国计划本月联合向世贸组织上诉,指控中国对出口原材料征税、“囤积资源”,“并给其他资源出口国造成先例”。对此中国专家表示,包括美国在内的世界各国都在保护本国资源,中国这么做合情合理。


欧美不满中国减少原材料出口


《华尔街日报》报道说,西方政府指责中国对原材料出口征税,从而使中国的化工和钢铁等企业获得了不公平的优势。欧盟和美国为此已经准备了一张清单,有可能于本月在世贸组织框架内对中国限制大约20种工业原材料出口提起诉讼。报道说,今年一季度,中国用于生产铝和钢等金属的原矿对欧洲的发货量下降了90%以上。文章称,不仅中国,俄罗斯、乌克兰、阿根廷、南非和印度都曾对资源出口征收高关税。


路透社的报道称,欧盟和美国将于6月22日正式要求和北京方面进行磋商,如果对话努力不奏效,将要求世贸组织专家小组听取投诉。欧洲委员会贸易发言人卢兹?格尔纳不愿证实欧盟是否、或将如何提出诉讼。但他承认,“我们对出口限制问题,以及中国对原材料出口的限制关注多时……所以这是个重要的问题。”路透社的消息透露,这次涉及的原材料包括黄磷、锑、焦炭、硅、钨、锡和锌等。欧洲化工部门对于中国去年决定对黄磷出口征收120%关税的决定相当不满。黄磷是用于多种化工产品的关键材料。一名欧洲化工官员对路透社抱怨说,“这项关税等于在扼杀他们,因为欧洲人每买一吨黄磷要比中国的制造商多花大约2500美元。”


可能加剧中美、中欧贸易摩擦


美国媒体评论说,欧美此次联手行动“或许会给已经摩擦重重的中美及中欧贸易关系火上浇油”。美国前助理贸易代表肖恩?斯派塞警告说,近期提交到世贸组织的案件数量可能会飙升,同时各国也会纷纷祭起形形色色的保护主义大旗。华盛顿智囊机构全球发展中心贸易问题专家金伯利?艾略特则认为:“在贸易问题上,没有哪个国家在贸易保护方面是清白的。几乎所有国家都在不同程度上违背G20会议上就有关不采取贸易扭曲措施所达成的共识。”


中国并未对此消息做出明确回应,但商务部网站12日发表声明,谴责国际上正在出现形形色色的贸易保护主义措施,并称,“在国际贸易保护主义加剧的背景下,中国作为世界第三大贸易实体和第二大出口国,成为国际贸易摩擦的主要对象”。记者查阅大不列颠百科全书的“出口征税”词条发现,这一措施最早被英国使用,用于对羊毛和皮革的出口征税。词条说,“出口征税是有效地保护本国工业的措施。比如挪威和瑞典对林业产品出口征税,以鼓励本国采矿、木材制造和造纸业。”


对出口征税不违反世贸规则


“美国和欧洲的做法没有道理,”中国世贸组织研究会常务理事周世俭告诉《环球时报》记者,欧美希望中国把资源敞开卖,卖光为止,它们好买便宜的。然而,保护资源、保护环境是天然合理的。“美国不许出口本国野生西洋参,加拿大不许出口祖母绿宝石,日本连可再生的木材都不能出口……各国都在保护自己的资源,中国怎么就不能呢?”周世俭认为,欧美的要求违背了WTO的基本规则。他说,WTO强调的是不能限制进口,让市场放开,而没有具体规定出口应该如何,更没有要求让资源放开卖。“如果中国企业将资源产品放开卖,那势必会干扰国际有色金属市场的秩序,同样会有人不满,前一阵国际上频发反倾销调查就可以看出这样的恶果。中国的做法其实有利于市场调节。”


还有学者对欧美政策的连贯性提出质疑。欧盟此前曾对中国出口焦炭发起过两次反倾销,分别在2000年和2008年开始对中国征收为期五年的反倾销税。有学者表示,如果欧盟现在反过来反对中国对焦炭征收出口关税,那其政策的连贯性就值得怀疑。


“中国现在的资源状况很紧张。”周世俭告诉记者,国土资源部曾有报告称,中国现代化所需要的矿产资源里,2000年有45种,到2020年只能剩下6种。“中国是个发展中大国,矿产资源非常宝贵,因此国家对资源进行有效的管理非常必要。”周世俭表示,国家的做法有利于保护环境,充分利用资源。但也有专家认为,中国更适宜通过资源税而非外贸政策来促进环保节能。


中国将禁止出口稀有金属,美日坚决反对


有消息称,中国将禁止出口稀有金属。对此,美国和日本坚决反对,并威胁如果中国禁止出口稀有金属,美日就禁止进口中国服饰。


中国垄断全球稀有金属市场,却没有定价权


铟:我国储量居世界第一。占全球供应量的80%。主要用于平板显示器、合金、半导体数据传输、航天产品的制造。主要伴生在铅锌矿中,2005年我国原生 铟产量也只有410吨。铟它是一种伴生的金属,它只是锌精矿里面的含量都是用PPM(百万之)计算的,非常的少,不能再生。


钨:我国世界储量第一。占全球供应量的为85%。主要用于硬质合金、特种钢等产品,并被广泛用于国防工业、航空航天、信息产业,被称为“工业的牙齿”。钨能耐高 温,所以钨合金被大量用在机械、武器工业中。比如枪、炮的发射管中都会用到钨的合金。 军事方面用做穿甲弹的弹丸,都是用比坦克装甲硬得多的高密度合金钢、碳化钨等材料制成的。钨合金的机械性能与贫铀相差无几,而且贫铀的缺点反而是它的优 点。钨没有放射性,化学性能也非常稳定,甚至在 1000℃以上的高温下也不会氧化,而且硬度也不会明显下降。这点对防破甲弹的高温金属射流十分有利。钨的硬度极高,主要用于钢铁金属的合金,加入钨后钢的硬度会有极大的提高,在金属加工领域的刀具材料高速钢就是含钨的合金。如果一个国家没有钨的话,在目前 技术条件下的金属加工能力就会出现极大的缺失,直接导致机械行业的瘫痪,所以称之为战略金属。此外在照明领域也必须使用钨做为灯丝。


钼:我国储量居世界第二。占全球供应量的24%。用于炼制各类合金钢、不锈钢、耐热钢、超级合金,在军事工业中应用广泛,被称作“战争金属”。


稀土:我国储量居世界第一。供应量占全球总量的80%以上。用于制造复合材料,镁、铝、钛等合金材料,被形象地比喻为“工业味精。


锗:储量居世界第一。产量占全球的50%。主要用于夜视仪、热成像仪、石油产品催化剂、太阳能电池等生产,并被广泛用于光纤通讯领域。


此外钽、锶、 锑、镉、铱、铋、铑、钛、镍、锆、铬、钴等等及镍铬、镍铬硅、镍铝、钛铝、铁镍等等,在欧洲这些很多都是战略金属在国防建设中也有广泛的用途。有些已经用于宇宙飞船的制造及军事应用。如金属钽不仅在火炮上有大用处,而且是以后宇宙空间探索必要的材料,其奇特的物理化学性能至今科学家还在研究, 钽合金的特殊用途目前仍在研究、开发。


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