澳洲矿业巨头力拓日前宣布与必和必拓重新结盟的计划,虽然“两拓”表示结盟不会影响铁矿石的定价机制,但由于两者的铁矿石出口量之和占到了澳大利亚的80%以上,已构成了实质性的垄断。而作为对进口澳矿依赖度超过40%的中国,如何应对成为业界关注的焦点。


目前的问题在于,即使中国认定“两拓”存在垄断行为,如何对其进行制约是一大难题。中国《反垄断法》规定对违反法规的行为“可以处50万元以下的罚款”。但相关专家认为,50万元对“两拓”不值一提,且中方要责令“两拓”纠正,需澳大利亚监管机构配合。专家认为,跨境的反垄断执行效率,其实涉及到国与国之间的实力博弈。目前虽没有国际统一的反垄断条约,却存在区域性的竞争法联合组织。如欧盟,由于其代表了欧洲主要产钢国的声音,“两拓”就不可能不重视其意见。


专家建议,虽然中国钢铁企业很难以拒绝进口澳矿的方式来阻止两拓的结盟,但相关政府部门却可以考虑用“加大两拓在华经营销售成本”的方式来表明自己的态度。


据新华社、央视