为筹钱造航母,中国取消建造经济适用房政策

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导读:“夹心层”与“夹生饭” 发布: 2009-6-06 09:19 | 作者: 李碧 | 来源: 中国经营报   “政府还是为了解决‘夹心层’群体的住房问题。” 在谈到广东将在年内试点“政策性租赁房”时,广州市社科院一位专家掷地有声。   而以往,这样的评价同样曾用于“限价房”的推出。然而,“限价房”如今已经成为政府与开发商弃之而后快的鸡肋。   作为全国最早开发“限价房”楼盘的城市,广州也第一个尝到“限价房”的“夹生饭”滋味,随后广州果断将“限价房”剔出住房保障体系,2009年停止限价房
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“夹心层”与“夹生饭”

发布: 2009-6-06 09:19 | 作者: 李碧 | 来源: 中国经营报


“政府还是为了解决‘夹心层’群体的住房问题。” 在谈到广东将在年内试点“政策性租赁房”时,广州市社科院一位专家掷地有声。

而以往,这样的评价同样曾用于“限价房”的推出。然而,“限价房”如今已经成为政府与开发商弃之而后快的鸡肋。

作为全国最早开发“限价房”楼盘的城市,广州也第一个尝到“限价房”的“夹生饭”滋味,随后广州果断将“限价房”剔出住房保障体系,2009年停止限价房土地供应。5月底,富力地产位于金沙洲的“限价房”地块被批准转成保障性住房项目,用于建设廉租房和经济适用房,此举成为其他已出让“限价房”地块期待转变用途的样板。

没有人否认政府当初为介于廉租房、经济适用房、商品房之间的住房“夹心层”尽心谋划的初衷,“限价房”一度有着“抑制房价过快上涨”的奇效。然而其“夭折”的事实说明,充满计划经济色彩的“限价”终究敌不过瞬息的市场变化。

在开发商眼中,“限价房”只是政府的“包袱”。然而,如今“政策性租赁房”似乎仍然提不起开发商的兴趣。对开发商来说,“政策性租赁房”的租用性质远不及“限价房”对房价的冲击力,对潜在购房者的分流也较小(限价房5年内不得买卖,租赁房则无最短时限)。政府则可以借机摆脱限价房的尴尬,勾勒出保障性住房与商品性住房完全分离的“蓝图”。

目前,政策性租赁房在广州的推出并无确切的时间表,如今也仅在深圳和惠州两地试点,然而广东省副省长林木声已在全省保障性安居工程工作电视电话会议中暗示,“力争到2011年在珠三角地区全面推行。”“政策性租赁房”无疑将成为最近几年的热点。

相应的变化也在发生。《中国经营报》记者了解到,2009年,广州将新增廉租房1万套,而由于认购情况不好,2009年经济适用房建设几近停滞;深圳市2009年度计划安排建设保障性住房2.57万套,其中公共租赁住房(含廉租住房)1.73万套,经济适用房仅为0.84万套。在住房保障总量不变的情况下,租赁房比重正在加大,而经济适用房则一再被压缩。

6月2日,由住房和城乡建设部、发改委、财政部印发的《2009-2011年廉租住房保障规划》的数据显示了这一调整:2009、2010、2011三年将分别新增廉租住房房源177万套、180万套、161万套。而就在2008年11月,住房和城乡建设部还曾提出,2009至2011年三年间,将增加200多万套廉租住房、400多万套经济适用住房。 数字游戏的结果是,半年之间,政府用廉租房彻底取代了经济适用房,9000亿元蛋糕最终花落廉租房。

不由想起5月初,住房和城乡建设部副部长齐骥的表态:地方政府可因地制宜决定经济适用房和廉租房比例。对于部分地方政府来说,这意味着经济适用房将不再有强行指标性规定。

政策天平是否倾斜尚无法定论,不过政府加大廉租房供应,从而避免保障性住房对商品房市场冲击的良苦用心却若隐若现。

对那些翘首仰望的“夹心层”来说,“夹生饭”似乎都已经很难吃到了。

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