美媒:北京对非洲的影响力开始震惊世界

fengyimin 收藏 1 1174

近来美国总统奥巴马希望透过外交手段解决苏丹达富尔(Darfur)的种族灭绝悲剧,并邀请中国成为斡旋的要角;几个月前,当东部非洲索马里外海的海盗问题成为国际焦点时,中国海军的表现获得西方社会的赞扬;非洲国家已开始认为主张渐进改革的“北京共识”,应取代歌颂震荡疗法的“华盛顿共识”成为新的经济发展模式;当世界希望改革联合国的架构与功能时,津巴布韦政府希望以中国为首,共同提出改革之道。无可否认的,北京对非洲国家的影响力开始震惊世界,深怕中国将非洲的利益搜刮一空。

中国是一个崛起的强权,但在中国共产党统治,经济持续的发展是维系共产党统治合法性的重要支柱。中国三十年来持续快速的经济发展,虽然带来巨额的总体财富,但也产生出新的问题。原本就不多的可耕农地,中国目前需要靠海外的农业输入以满足庞大的人口数;两位数的经济成长加上有限的能源蕴藏量,让目前中国的能源生产只能满足不到五成的国内需求,没有稳定的海外能源进口,经济将停滞甚至倒退;国内的劳工失业若没有足够的就业管道,不断的民间抗争将直接挑战北京政权。面对这些压力,非洲广大的土地、资源与低度开发的市场在中国的投资下,能够输出农产品、能源到中国,并提供市场让中国商人进驻,使用中国劳工开发基础建设,非洲能够减轻中国的经济发展后遗症,非洲提供了让中国继续崛起的力量。

然而中国的非洲之旅造成了两种截然不同的看法,乐观的人认为中国对非洲事务的积极将帮助开发更多的资源(例如石油、天然气、水利、稀有矿物),为落后国家累积财富,整个世界将因此获利,冲突将因而降低;但悲观的人认为,中国在非洲的崛起将带动各大强权为了争夺资源而爆发冲突。在《黑暗大布局》这本书中提到,非洲政府非常欢迎中国势力的介入,中国人不罗嗦,不会像欧美国家用民主、人权等议题作为投资或援助的交换条件,他们甚至卖武器、弹药给苏丹政府,间接助长达富尔的种族灭绝。中国的非洲布局也开始凸显出非洲与西方社会之间的矛盾。

究竟中国是想帮自己与非洲繁荣,并融入世界秩序的崛起强权,还是想拉拢这些国家而共同塑造出新的国际游戏规则?若是前者,则国际社会应该正面鼓励中国积极的非洲外交,若是后者,则西方社会将起而抵制中国在世界的软硬实力。事实上,这两种观点并不绝对互斥,非洲的资源因中国的投资而被开发,除了让非洲获利,也增加了全球能源的产出;非洲外海的海盗问题也因中国的军事涉入而提高了全球海运航线的安全。但是北京与非洲独裁国家的关系越来越密切,共同在国际组织中或明或暗地抵制西方势力。一旦未来中国与西方发生冲突时,原来提升的全球利益,也可能因此成为中国的筹码,例如部分人士担心,若白宫不对中国在中亚与非洲的能源外交进行反制,将来冲突发生时,美国的能源安全将因中国在能源输出国的高度影响力而受害。

中国的非洲布局除了在于获得资源外,更在于推广政治、经济的价值观,拉拢这些国家的支持。因此,西方国家开始关注这股趋势对自由主义价值观的影响,有些人直接呼吁民主国家应挣脱“民主”、“人权”的紧箍咒,积极地与非洲打交道,非洲的土地、资源、与优越地战略位置让自由主义的价值观有开始向维护国家利益屈服的趋势,国际秩序正因中国的崛起而产生微妙的变化。历史上,霸权拥有形塑国际秩序的诱因与能力,不论中国的非洲布局目的如何,我们无法否认世界的确因为中国产生了变化。(作者陈宗岩 为美国史丹佛大学东亚所研究生来源:台湾《中国时报》)

7
回复主贴

相关推荐

聚焦 国际 历史 社会 军事
1条评论
点击加载更多

发表评论

更多精彩内容

热门话题

更多
广告 东风,东风:目标韩国首尔 导弹准备发射

经典聚焦

更多
发帖 向上 向下
广告 关闭