日美秘密约定美国可携核武器进入日本

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导读:日美秘密约定美国可携核武器进入日本

四名日本前外务事务次官5月31日透露,日本和美国1960年修订《日美安保条约》时曾就美国核武器进入日本境内达成密约。对此,官房长官河村建夫表示:“政府此前已多次表明不存在密约。历任首相和外相都明确否认存在密约。”


共同社报道,该密约由外务事务次官等外务省核心官僚管理并交接,曾依照官僚方面的判断告知过桥本龙太郎、小渊惠三等部分首相和外相。日本政府一贯主张“没有密约”。这是首次由当事的前次官们承认该密约被有组织地管理,并且一些首相和外相也知情。这一事实推翻了政府长年以来的说明,政府似乎将被迫就真相做出解释。


前次官表示,美方在修订安保条约时关于核武器“携带入境”的解释是:仅“地面部署的(核武器)”属于“携带入境”,而搭载核武器的舰船和飞机进入日本港口或机场则并不属于需要日美间事前商议的“携带入境”。 当时岸信介政府的高层也默认了这一点。


条约修订后上台的池田勇人内阁却在国会答辩中表示,搭载核武器的舰船停靠日本港口也属于“携带入境”,安保条约所规定的必须“事前商议”对此适用。


1963年4月,担心密约作废的美国驻日大使赖肖尔(Edwin Oldfather Reischauer)和时任外相的大平正芳(后任首相)举行会谈,要求确认“搭载核武器的舰船和飞机进入日本不属于‘携带入境’”这一解释。至此,大平才第一次知道有密约存在并予以同意。据悉,这一事件经过和解释说明被用日语明确记录于内部文件,在外务省北美局和条约局(现国际法局)存档。


曾见过该文件的前次官称:“从前任次官那里听说了‘关于核武器日美之间有着不公开的协议’一事,向后任次官做了交接。这是一个大秘密。”


另一名前次官称,曾把密约内容告知过小渊等受到外务省信赖的政治家。还一名前次官则表示,至于对方是否为能被告知密约内容的首相和外相,“是由官僚来甄选的”,暴露了处理国家机密的不是大臣而是官僚这一事实。


1953年以后,美军在航空母舰等舰船上配备战术核武器并部署在日本近海。冷战结束后,这些舰载战术核武器被撤回了美国本土。1990年代末,记录密约内容的美国政府文件被解密公开。


日本前外务事务次官关于日美密约的证言要点


四名曾在1980~1990年代担任日本外务事务次官的人士证实存在默许美军携带核武器进入日本的日美密约。证言要点如下:


甲某


1、就任次官时,从前任次官那里听说了“关于核武器日美之间有着(不公开的)协议”一事,向后任次官如此做了交接。这是一个大秘密”。


2、关于美军舰船和飞机搭载的核武器不属于“事前商议”对象一事,从1960年以来日美间就达成了协议。所以日本政府一直在对国民撒谎。


3、外务省有记录(密约内容)摘要的文件,我曾看过该文件。还有记录了大平正芳担任外相时(日美之间)曾就此进行过确认的秘密文件,这个我也看过。


4、并未向我任职时的首相和外相告知此事。因为告诉政治家会导致泄密。


乙某


1、我也听说过关于大平和赖肖尔两人交涉的事情,外务省也有记录该事件的内部文件。历任次官当然都知晓此事。


2、从形式上来说,这是必须向首相和外相汇报的事项。但事关重大,或许属于僭越,但一直由官僚来甄选(对方是否为能被告知密约内容的首相)。


丙某


1、(记载了美方的解释、称美军舰船和飞机搭载的核武器不属于“事前商议”对象的)日方文件保存在外务省。其内容(和美国已经公开的记录密约内容的英语文件《秘密议事录》)在字句上没有任何不同。


2、外务省负责《日美安全保障条约》的人都知道此事。(记载大平和赖肖尔确认密约的)记录也应该在外务省。


3、小渊惠三任首相前担任外相时就被告知此事。外务省也向桥本龙太郎作了汇报。这两位首相都了解事情的来龙去脉。


丁某


1、任条约科科长时被告知此事。我本人并未向首相说过。


2、(政府在国会上继续进行与事实不符的答辩)让人觉得有些羞愧。

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