中国成为唯一一个被核武器包围的国家

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朝鲜军方在庆祝此次核试验


朝鲜中央通讯社25日报道说,朝鲜当天成功地进行了第二次地下核试验。此次核试验的爆炸力和控制技术有了进一步提高。朝鲜核试验之后,中国外交部发表声明表示坚决反对。六方会谈无疑在推动朝鲜半岛无核化和维护半岛和平方面,扮演了极其重要的作用。


可能引发对东北亚局势和中国安全不利的连锁反应


朝鲜中央通讯社25日报道说,朝鲜当天成功地进行了第二次地下核试验。此次核试验的爆炸力和控制技术有了进一步提高。尽管朝鲜进行二次核试验是预料之中的事,但朝鲜不顾中国政府的反对公然搞核试,使中国的朝鲜半岛外交面临艰难选择。朝鲜军方在庆祝此次核试验5月26日,中国游客在中朝边境城市丹东通过望远镜看朝鲜


中国的态度很坚决


朝鲜核试验之后,中国外交部发表声明表示坚决反对。声明说,实现半岛无核化,反对核扩散,维护东北亚和平与稳定,是中国政府坚定不移的一贯立场。中方强烈要求朝方信守无核化承诺,停止可能导致局势进一步恶化的相关行动,重新回到六方会谈的轨道上来。


26日,中国外交部发言人马朝旭在记者会上说,中方已经直接向朝鲜表明了严正立场,同时与有关各方也保持着联系。他还说,“安理会的有关行动应该有助于实现上述目标”,暗示中国可能参与制裁朝鲜的行动。


中国国防部长梁光烈27日也警告说,“中方坚决反对朝鲜开发核武器”,“朝鲜应停止导致局势恶化的一切行动”,“必须重启六方会谈,缓解朝鲜半岛紧张局势”。


朝鲜拥核损害中国


中国坚决反对朝鲜拥核,是因为朝鲜研发并实际拥有核武器,将会产生强烈的波及效应。


美日两国的保守势力已经利用朝鲜核危机和导弹危机,顺理成章地推进了战区导弹防御系统。朝鲜频频制造核危机,也使美日军事同盟更加牢固,并且给日本大国军事化和右倾化提供了借口。一些日本政客已经公开声称要跟着制造核武器,甚至扬言要对朝鲜实施先发制人的打击等等。


最近,韩国国内保守势力也开始放话称,韩国也有必要制造核武器,以此对抗朝鲜的大规模杀伤性武器。韩国保守政府已经趁朝鲜二次核试验之机,迫不及待地宣布全面加入美国主导的防扩散倡议(PSI),这使朝鲜半岛局势更加不稳。


朝鲜拥有核武器不仅可能导致日韩两国跟着鼓动研发核武器,致使中国成为唯一一个被核国家包围的国家。朝鲜拥核也可能招致美国对朝动武,或采取诸如政权更迭、封锁朝鲜等其他政策,这将导致东北亚严重不稳,影响中国安心从事经济建设。


此外,朝鲜拥有核武器也对中国构成直接和间接威胁。因为朝鲜核试验基地距离中国边境地区不过百公里,无论是大气污染,还是出现其他意外,中国都将是直接的受害者。如果朝鲜核武器管理不善,并扩散至相关敌对主体手上,也将对中国构成威胁,中国必须维护《不扩散核武器条约》的权威性。

安理会紧急磋商


朝鲜突然进行核试验后,国际社会纷纷作出反应,而最迫切的当属日本。日本政府立即成立了危机任务小组,并表示将对朝鲜采取“严厉”措施。与此同时,日本外务省官员25日下午透露,日本已通过联合国安理会轮值主席国俄罗斯,要求安理会开会讨论朝鲜核试验。随后,联合国安理会召开紧急会议,并一致通过声明,对朝鲜进行核试验表示强烈谴责。


俄罗斯常驻联合国代表丘尔金说,将很快就安理会关于朝鲜核试验问题的决议草案进行磋商。26日,安理会五常加上日本及韩国,再度就朝鲜问题举行闭门磋商。日本常驻联合国代表团主张尽快通过一项决议,对朝鲜实施更为严厉的制裁,但俄罗斯则表示,有关各方需要更多时间进一步磋商,才能达成共识。


美国常驻联合国代表赖斯26日在纽约说,各国就决议草案进行了“认真、具体的讨论”。不过,尽管有关各国就决议的目标达成了一致,但赖斯也承认,有关各国当天达成的一致意见只是初步意见,相关磋商需要持续一些时间,有关问题需要“仔细考虑”。


目前,安理会五常及日韩磋商朝鲜核试验问题并没有具体进展。不过有消息指出,可能仍然是由日本和美国两国主导有关决议文本的草拟,然后是中国和俄罗斯表达立场,而中国和俄罗斯的态度到底会怎样,将受到外界的关注。丘尔金就对媒体表示,现在谈何时可以通过决议还言之过早。


六方会谈前景不明


六方会谈无疑在推动朝鲜半岛无核化和维护半岛和平方面,扮演了极其重要的作用。不过,在朝鲜半岛无核化过程中也遭遇不少坎坷,如,美日等国频频节外生枝,而朝鲜也三番五次拿停止去功能化和退出六方会谈相要挟。今年4月14日,朝鲜外务省发表声明称,“不再受六方会谈任何协议的束缚”,“将千方百计加强自卫性核遏制力”。


朝鲜退出六方会谈并实施核试验证明,朝鲜没有放弃核武器的意图,只不过是利用六方会谈争取时间和补偿。六方会谈虽然取得过成果,但未来更加艰难。


韩国媒体指出,朝鲜核试验使中国作为六方会谈主席国的地位大幅缩小。如果中国参与对朝制裁,中朝关系无疑会恶化,中国作为六方会谈主席国的地位也必然会跟着动摇。


目前,各国都在关注中国将怎样说服美朝两国谈判,而在此过程中,中美之间的合作能达到何种程度,将决定六方会谈的未来。毕竟,朝鲜核问题的演变历程表明,对话和谈判是实现半岛无核化的唯一途径,因此,六方会谈仍是实现这一目标的有效机制。

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中国坚持六方会谈机制


作为地区大国,也是一个日渐发挥全球影响力的大国,中国一直致力于朝核问题的解决,并主导搭建了六方会谈平台。自2003年8月27日举行首轮会谈以来,六方会谈一共举行了六轮,并取得了有目共睹的成果。


首先,六国承诺通过和平方式解决朝核问题,从而确保朝鲜半岛的和平稳定,朝鲜也承诺愿意推进朝鲜半岛的无核化;其次,六方在第四和第五轮会谈中,发表了“9·19共同声明”和“2·13共同文件”,为朝鲜半岛无核化提供了依据;第三,六方依据两个文件,成立了朝鲜半岛无核化、朝美关系正常化、经济与能源合作等5个工作组,从而将无核化同建立朝鲜半岛和平机制问题联系了起来。


自2007年11月启动宁边核设施去功能化作业至今年2月,朝鲜已经完成了11项措施中的8项,8000根废燃料棒中也已经处理了6100根。与此相对应,除朝鲜以外的五方,已经向朝鲜提供了能源援助,美国则将朝鲜从“支恐国家”名单中删除,并且部分解除了对朝经济制裁。 (詹德斌)


新闻分析 / COMMENT


朝鲜的目的能达到吗


朝鲜25日不顾国际社会的反复警告,再次进行了当量很大的核试验。朝鲜还公开炫耀说,通过此次试验,圆满地解决了在发展核技术过程中所遇到的问题,进一步提高了核武器的威力。


一些国家媒体分析认为,朝鲜此次核试验也是试图一举多得,即对内强化体制团结,增加国家凝聚力;对外增加谈判筹码,争取同美国一对一平起平坐。显然,朝鲜此次核试验并不是心血来潮,而是有计划地进行的,并且已经对国际社会的制裁做好了充分的准备。朝鲜国内正在掀起的“大战150天”运动显然也是这种准备工作的一环。


朝鲜进行此次核试验,显然是基于以往的经验。朝鲜2006年实施一系列导弹发射和第一次核试验之后,虽然联合国安理会通过了决议,对朝鲜的制裁措施,但决议并没有发挥任何效力,因为很多国家并未严格执行决议。与此同时,朝鲜却成功地将美国布什政府拉到了谈判桌前,迫使美国摘掉了朝鲜“支恐国家”的帽子,并且促使六方会谈中的五国提供能源援助。不过,朝鲜此次可能打错了算盘,不会带来什么好处,最后还是要回到谈判桌前解决问题。


首先,朝鲜虽然宣称提高了核威慑力,在内部可以加强团结,但核武器未必能保证国家安全,巴基斯坦、以色列就是例子。相反,核武器不仅不能在战术上加以使用,而且管理不善反而会伤及自身。朝鲜要发展有效核威慑力,还需要持续进行导弹试验和核研发,这需要巨大的资金和人力投入,这只能进一步拖累本来状况不佳的经济。


其次,如果朝鲜将核试验用作谈判手段,获取更多的经济和政治利益,那么朝鲜显然是在搞“核讹诈”。在世界各国都遭遇金融危机的情况下,朝鲜此举只能激起更大的愤怒,并导致自己进一步孤立于国际社会。


第三,朝鲜以核威胁来达到美朝双边会谈的目的也未必能成功。美国政府已经汲取了前任政府的经验,韩、日两国政府也表现出毫不让步的态度。显然,美日韩三国此次不会软弱地补偿一个拥核的朝鲜,当然也不会承认朝鲜拥有核武器的地位。美国政府也认为,六方会谈是目前解决朝核问题的最好框架。

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本文内容于 6/15/2009 11:02:56 PM 被mylier0728编辑

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