吴伯雄登陆替马英九索要什么?

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导读:一年来,两岸关系拨云见日、峰回路转,朝着和平发展、互助双赢的正确方向在走。两岸人民也感受到这个方向是对两岸、对人民都有利的方向。一年来,两岸共同应对国际金融危机;当前这场危机还在持续,但两岸经济已不同程度地出现了积极变化,此刻都希望进一步加强合作、共克时艰,在共同应对危机的过程中开创出两岸共同发展、共创双赢的新前景。 应中共中央总书记胡锦涛之邀,国民党主席吴伯雄率团5月25日抵达北京;5月26日,胡锦涛亲切会见了吴伯雄一行。会谈时胡锦涛说,我们提出,两岸可以就国家尚未统一的特殊情况下的政治关系问题、建立两

一年来,两岸关系拨云见日、峰回路转,朝着和平发展、互助双赢的正确方向在走。两岸人民也感受到这个方向是对两岸、对人民都有利的方向。一年来,两岸共同应对国际金融危机;当前这场危机还在持续,但两岸经济已不同程度地出现了积极变化,此刻都希望进一步加强合作、共克时艰,在共同应对危机的过程中开创出两岸共同发展、共创双赢的新前景。

应中共中央总书记胡锦涛之邀,国民党主席吴伯雄率团5月25日抵达北京;5月26日,胡锦涛亲切会见了吴伯雄一行。会谈时胡锦涛说,我们提出,两岸可以就国家尚未统一的特殊情况下的政治关系问题、建立两岸军事安全互信机制问题进行务实探讨,表明了我们解决问题的积极思考。胡锦涛说,去年5月以来,两岸双方在反对“台独”、坚持“九二共识”的基础上建立了互信,从而推动解决了两岸关系中一系列复杂问题;两岸协商总体上还是要先易后难、先经后政、把握节奏、循序渐进,但双方要为解决这些问题进行准备、创造条件。促进正式结束两岸敌对状态、达成和平协议,是“两岸和平发展共同愿景”提出的目标,已经成为两岸双方的重要主张;考虑到今后两岸关系的发展前景,包括需要逐步破解一些政治难题,巩固和增进双方的政治互信尤为重要。

吴伯雄在会谈时表示,面对国际金融危机,两岸更应该同舟共济,相互扶持。签订两岸经济合作架构协议,两岸有关方面应加紧研究,尽早协商。他表示,发扬中华文化是两岸的共同责任,双方应该以此为基础,在教育、学术、科技、体育、艺术、青少年等各领域,推进交流整合的深度和广度。两岸各界可就协商文化教育交流协议展开探讨,建立共识。

对此,胡锦涛说,两岸双方应共同推进商签两岸经济合作协议准备工作,争取今年下半年谈起来。胡锦涛说,签定两岸经济合作协议,关键是协议内容要有利于两岸经济共同发展、两岸同胞福祉增进,有利于建立具有两岸特色的经济合作机制。胡锦涛还表示,今后一个时期仍要把全面加强两岸经济合作作为重点,当前最突出的任务是共同应对国际金融危机冲击。考虑到两岸同胞是一家人,我们采取了一些实际措施同你们共克时艰。今后,如果形势需要,我们还会继续这样做。

在吴伯雄率团访大陆前,马英九接见并设宴款待了吴伯雄一行。就当前政府两岸政策,马英九表示,他欣见两岸建立许多沟通管道,但强调“国共论坛不会对两岸关系下指导棋”。马英九说,台湾早已不是以党领政时代,但绝对需要党政合作,“政党在两岸关系发展中扮演适当角色,对政府推动两岸政策更有绝对帮助”。

早前,为使政令畅通,马英九已基本确定将违背前年参加大选时的承诺,兼任国民党主席,集党政大权于一身。据悉他近日密集拜会党内大老争取支持,并展开党中央人事布局;台中市长胡志强等均称支持马兼任党主席。

港媒评论员指出,马英九兼任国民党主席虽然有助马英九整合党政力量、贯彻自己的施政理念和意图,但对台湾从党政分离重回党政同步的影响,对国民党与共产党合作的影响,对两岸关系发展的影响,都隐藏不利因素。

国民党在2001年修订党主席选举办法,规定主席由党员直选。马英九要以“总统”身份兼任党主席,并非要参加党内选举,国民党又要修订党章,允许执政时期的党主席不必经直选,难免给人感觉像陈水扁任“总统”时一样,在“总统”是否兼任党主席问题上反反覆覆操弄权术。马英九兼任党主席,有助他动员党籍立委支持政府,但对现时如火如荼的国共合作及两岸关系,还有降温作用。自国民党主席连战与中共总书记胡锦涛2005年4月在北京举行国共逾半世纪后第一次峰会后,国共论坛已成为两岸合作的主要协商渠道,去年恢复谈判的海基会、海协会,只不过是橡皮图章。而由于担心被绿营攻击,马英九坚拒访问大陆,一旦他接任党主席,一年一度的国共峰会恐怕要中断。国共论坛变相降级,有助马英九削弱连战等人对台湾两岸政策的干预,有助抬升海基会、海协会的谈判地位,但对长期缺乏共信的两岸来说,没有国共峰会的面对面沟通,或多或少会有碍两岸关系的发展。

当然,如果马英九够胆略的话,兼任党主席也可以挑起革新国民党的重任,更可为两岸峰会铺路,以执政党党魁名义会谈,可避开两岸关于国家主席、“总统”名份的纠缠。但以马英九的现状,实在看不到他有如此勇气。

在马英九执政周年前,两岸发生了三项令人关注的新闻,一是经过两岸事先沟通、斡旋和谅解,台湾首次以“中华台北”名义,以观察员身份参加了世界卫生组织大会,被台北视为活路外交的重大突破,其实也是北京对台政策经过战略调整之后的一次务实转变;二是北京正式宣布海峡西岸经济区发展规划,将海西作为两岸合作交流“先行先试”区;三是海峡论坛以前所未有的盛大规模,在厦门召开,来自两岸6000多人参与。一连串动作,展示了大陆在两岸关系问题更加灵活务实的姿态,布局更具前瞻性、也更为慎密。

三件大事情发酵之际,迎来了吴伯雄再次登陆。但笔者以为,吴伯雄此次来大陆重任在肩,并不是礼节性的访问,而是作为即将卸任的国民党主席,为即将回任国民党主席的““总统””马英九来铺路、替马英九来索要其需要的东西的。台媒也早报道,二次胡吴会可望确立国共两党党魁定期会面机制,替日后胡马会搭设政治舞台。那么,吴伯雄的任务完成了没有?笔者判断,完成了70%。成果丰硕,但也许留有遗憾。

5月23日,香港《明报》称,马英九智囊在日前出版的一本两岸关系新书中,已开始建构马英九未来两岸政治谈判的战略性论述。“台湾远景基金会”是台当局的重要智库,它与“欧亚基金会”一样,同属“国安局”外围组织;其出版的《马“总统”执政后的两岸新局——论两岸关系新路向》一书是由刚卸任“国安局长”一职的蔡朝明任主编,他在序言中直言,该书是就马英九一年来推动的两岸政策进行整体检视评析,从而提出一套符合当前两岸新情势的论述。而属于马英九两岸政策核心幕僚的台大副校长包宗和在《一个超越历史局限的两岸观》文章中,对台湾当局“一中各表”及大陆“一个中国”的各自主张下,提出了新的“一中共表”概念。简单的说就是两岸现阶段各自承认“中华民国”及中华人民共和国,再共议整合的模式及整合后的“国旗”、“国歌”及“国号”,“一中共表”是以统一为取向,未来两岸可将“共表”文字加载和平协议当中。

看来“一中共表”,即将成为马英九未来两岸政策的主张,也是马英九化被动为主动的手段。其实,这个内容并不新鲜,在他刚就任的时候,也有过类似或明或隐的表述。

很显然,笔者以为,吴伯雄此次来大陆的重任,起码有两个,一是向大陆要经济,二是向大陆要政治。要经济,得到了明确的回答,“给”!马英九念兹在兹的两岸经济合作协议,今年下半年可以谈起来,年底前签定是可以预期的。政治,却没有明确答复,只能把握节奏、循序渐进。但门没有关,双方要为解决这些问题进行准备、创造条件。所以,马英九的“一中共表”,只能在遗憾中等待了。

为什么要给吴伯雄留些遗憾?因为过去的很多事实足以证明,无论是李登辉的迂回台独路线,还是陈水扁的法理台独路线,都在证明无法给台湾和海峡地区带来长治久安;虽然马英九主政之后,对过往的极端、偏激路线作了修正,但人们还是不免担心。马英九时而突然出牌,往往使对岸陷于被动;马英九要得太急,也要得太多,也使人生疑。一句话,两岸领导人之间,虽然建立了互信的基础,但离真正意义上的互信,还相差甚远。

其实,笔者以为,马英九的“一中共表”,具有积极的意义,并非胡搅。首先,它是建立在“一个中国”的基础上,即涵盖大陆和台湾在内的固有疆域,是一个中国。其次,它尊重了历史,即造成两岸分裂分治的原因,是因为政治的分歧和国共的内战,大陆和台湾,只有政治的问题,没有主权的分割。第三,它正视了现实,即目前状况下,台湾政权是原国民政府的延续,而不是新的脱离于中国而独立的国家和政府;大陆政权的治权,从没有延及台湾,而台湾政权却统治过包括台湾和大陆在内的整个中国。最后,在这个概念下,谈两岸放弃对立和战争,签定和平协议,才有根基。不过,这个问题的关键,在于承认“中华民国”在台湾,是大陆很多官员包括老百姓无法接受的。

有了这个禁锢,所以北京对台决策系统、职能部门乃至智库人士,主观上期待透过“赎买”方式,换取国民党的合作,为国民党长期执政创造条件,以共同遏制台独势力。也因此,北京的政策思路,拘泥于“第三次国共合作”,而不能展开政府间对等的谈判。在这个思维下,在处理两岸关系问题上,大陆从经济、文化角度可以毫不犹豫地展开合作甚至让步,但政治、军事就很难有重大的突破。

但是,我们必须认识到,历史很难重复和回头,台湾再也不可能出现长期的一党独大、一党执政局面。而且,中国国民党已经基本上实现了本土化、台湾化的转型,并成为一个更纯粹的选举型政党;象大陆这样一切由执政党说了算的局面,在台湾再也不会出现。所谓“第三次国共合作”,从根本上失去了现实的基础。如果固守党对党的模式,或靠两会白手套的作用,对国家的和平统一,没有很大的意义。当马英九政府已将两岸关系定位于“自由地区”与“大陆地区”,重申“不统、不独、不武”以及九二共识的战略模糊时,大陆不触及“中华民国”符号的认定问题,只能陷入消极、被动的局面。

笔者曾经说过,马英九是湖南人,湖南人在政治上的灵活性,从曾国藩开始就已经形成特色。从“一中各表”更换成“一中共表”,说明马英九在两岸问题上,决策风格更为稳健成熟。现在,似乎球踢到了大陆;如果大陆再被动迎合或“赎买”式的配合,未来将为此付出不必要的代价。

事实上,尽管不少台湾民众对马英九的施政能力不尽满意,但对于两岸关系的缓和态势,两岸四地和海外华人社会均有积极评价。马英九也曾在就职周年记者会上说,他最自豪的政绩就是两岸及“外交”。但两岸关系的缓和并不是马英九政府单方面努力的结果。毫无疑问,迄今为止,两岸关系改善和发展,都是在北京主导下的成就。

吴伯雄是次登陆成果丰硕,但留有遗憾。也许,这种遗憾是大陆有意为之,借此检验马英九的诚意和修为,也未可知。但无论怎样,两岸关系,又处于一个新的转折点上。

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