不容姑息的朝鲜政权

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朝鲜前天进行的地下核试炸和此后的多枚导弹试射,再次提醒人们,平壤当局对本地区安全和世界和平所构成的威胁是实实在在的。本区域各国对平壤的行径感到震惊和愤怒,联合国安理会予以严厉谴责,这些都是自然不过的反应,但还不足以有效控制事态的发展。因此,与朝核问题有关的国家以及联合国安理会,必须重新思考如何面对朝鲜的核威胁。


朝鲜此次地下核试炸,对国际社会为半岛无核化目标而作出的巨大努力,是一次重大打击。它再次表明,外部世界对朝核计划的担忧一点都不多余,对金正日政权的任何乐观期待都是不现实的。


朝核计划在90年代初开始受到国际社会的关注,但其发展核武的能力和决心却被低估。早在1994年,在美国前总统卡特的外交斡旋下,美朝双方达成一份框架协议,平壤承诺关闭核设施,美国则答应向朝鲜提供50万吨重油,帮助它建设两座轻水反应堆,但平壤当局从未停止过发展核武器的行动。此后几年,朝鲜不断利用讹诈和欺骗手法,以答应停止核计划的承诺,骗取了外部世界的各种援助,同时更为发展核武器赢得了时间和空间。终于,在2006年,朝鲜第一次进行地下核试炸,使所有国家为之震惊。


可以说,金正日当局从来就没有放弃核武计划的意愿,它所作出的某些承诺也只是迫于内外困境而不得不作出的暂时妥协。而每次与其他国家达成共识之后,朝鲜都不放过任何可以利用的机会,为推翻自己作出的承诺寻找借口和理由。国际社会费尽力气与平壤当局折腾了一大圈,结果却被朝鲜耍弄。


此次地下核试炸之后,国际社会将作出什么反应?这是令人关注的,但从过去的情况看,选择非常有限。军事手段根本就不是一个选项;经济制裁起不到有效作用;外界谈判也不可靠,因为过去在谈判桌上达成的共识,最后都被平壤单方面撕毁。对联合国安理会和朝核相关国家而言,这已经成了抓不到着力点、令人无可奈何的难题。


朝鲜这次不顾中国的态度和颜面,执意进行核试炸,无疑使北京比其他国家更为愤怒,尽管它在公开表态时显得很克制。这是否意味着北京对金正日政权的影响力在减弱?是否意味着中国主持的六方会谈机制已经名存实亡?我们且看后续的发展事态。


不过,可以这么说,平壤当局早已把中国的善意和偏袒视为理所当然,有时候甚至不把北京这个“盟友”放在眼里。假若确实如此,中国就不应该毫无条件地继续姑息,而要使无情无义的金正日政权付出一些代价。


朝鲜核试炸可能会引发的连锁反应,同样是国际社会所担忧的。目前,日本和韩国内部都有发展核武器的呼声,当然更有这样的能力。假若决策当局不能顶住发展核武器的压力,东亚地区就将陷入极其危险的军备竞赛的旋涡中。因此,日韩两国政府必须以身作则,守住底线,坚持推动朝鲜半岛无核化的目标,坚持遵守不扩散核武器的承诺,继续与各方一起,为朝核问题寻找妥善的解决办法。



<<联合早报>>

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