朝鲜再核试,中国怎么办?

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导读:朝鲜再核试,中国怎么办?

据朝中社报道称,朝鲜于5月25日成功进行了一次地下核试验,这是其自2006年之后的第二次核试验。




朝鲜再次进行核试验似乎并不令人特别惊讶,因为早在上个月安理会通过主席声明对其发射卫星(导弹)一事进行谴责之后,朝鲜就已宣称要这么做。除了进行核试验之外,朝鲜还公开宣称要进行导弹发射试验。




但最令人关注的是,朝鲜为何能够逆潮流而动,屡次挑战核不扩散这一基本国际准则。其中的关键有二:一是美国现在战略重心不在此处,无暇顾及,以和为上;二是朝鲜仗着与中国的同盟关系,特别是仍然有效、包含军事互助内容的《中朝友好合作互助条约》,不担心美国的武力打击。但是,中国是主张朝鲜半岛无核化的,朝鲜为何还能够指望中国的最终支持呢?这是因为它意识到自身作为中国战略缓冲地的战略价值,吃准了中国不敢抛弃它,故而可以把中国绑在其战略战车上,甚至可以不理会中国的要求与压力。




而从朝核问题及六方会谈的历史背景来看,此次朝鲜的行动也是其一贯强硬政策的延续。由于以上两点原因,朝鲜在核问题上能够追求以“超强硬对付强硬”的政策,并且屡屡得手,从国际社会得到了不少援助。但这次朝鲜宣布退出六方会谈以后,相关国家的反应明显缓和,有以“棉花”政策反制朝鲜“铁拳”之意。在这种情况下,朝鲜要达到其政策效果,依其一贯的政策逻辑,必然就是加大“铁拳”力度,此次核试验即是相应的逻辑结果。




可以想像,如果各方没有新的对策出台,朝鲜这次再出“铁拳”只会大获其利。相关国家如果不作反应或反应不强烈,则无异于默认朝鲜拥核事实。如果要反应,武力手段如上分析将不可能。如果是诱以安全、援助,争取朝鲜重返会谈之类的反应,对朝鲜来说也是净收益。特别是,朝鲜不会不看到,依六方会谈的历史经验,这些都不能构成它今后再次发展核武的实质障碍。




因此,现在是包括中国在内的相关国家重新反思朝核政策的时候了!有人以为,朝鲜发展核武器对中国只有好处,因为它牵制了美国。这种见解是不正确的。朝鲜的核武器对美国没有有效的牵制作用,因为它的导弹还打不到美国。至于美国在韩国的部队,的确在一定程度上受到该武器的威胁。但由于他们驻在朝鲜半岛上,金正日政权声称是朝鲜半岛的合法统治者,未必轻易敢在朝鲜半岛上使用核武器。可以说,核武器确实使美国不敢进攻北朝鲜,但这本来就不是美国的战略目标。美国的战略目标就是长期留驻朝鲜半岛,从而长久地使朝鲜半岛成为牵制中国发展的一环。而朝鲜发展核武器只会强化美军继续留驻的借口,对中国的利益有百害而无一利。




顺便再说一句,美国已借朝鲜发展核武之由开始部署导弹防御系统。部署地点目前美国没有说明,但可想而知,这套系统如果能对朝鲜起作用,就一定能对中国起作用。甚至可以以“小人之心度君子之腹”,美国要部署的导弹防御系统很可能是“醉翁之意不在酒”,针对中国的倾向更大,但朝鲜正好为它提供了一个最好的借口。




因此,中国改变对朝政策已是必须考虑之事,但这并不意味着放弃金正日政权。中国以前之所以在朝核问题上面临既要坚持朝鲜半岛无核化、又难以要求朝鲜弃核的两难局面,根本原因在于对朝政策的选择面过窄,要么是“弃”,要么是“保”,而这两种选择都是不符合中国利益的。中国应该走出第三条道路——“有条件地保”,即对于一个无核化的、追求和平发展、致力于国内改革与繁荣的朝鲜,中国应该要保,这样的目标有利于朝鲜的长远利益,也是中国的利益所在。如果朝鲜与此目标背道而驰,罔顾中国的利益关切,中国就应该利用必要的政治手段,包括在援助、朝鲜难民问题以及对互助条约做出限制性解释等方面对朝鲜施加压力,争取其走到发展共同利益的轨道上来。




当然,这些政治手段不一定足够。但笔者以为目前中国对朝政策的关键不在于手段够不够,而在于我们的认识准不准确?决心大不大?只要有足够的战略认识与决心,现有的对朝政治手段定能够取得更大、更好的效果。



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