[原创]审计署忠告------地方债不能买![影子军团]

欧阳中士 收藏 13 360
导读: [size=16]昨天刚刚评说了地方债上市零成交,今天审计署就“及时”地用数据验证了群众的判断力是无比准确的。审计抽查的18个省335个新增投资项目中,中央投资资金平均到位率为94%,其中有的项目按工程进度地方配套资金到位仅为48%。挪用的资金主要被地方政府拿去还拖欠的工程款了。 地方政府负债不是什么新闻了,地方政府寅吃卯粮更不是新闻。但,尽管群众有察觉,却苦于缺少必要的证据,现在,国家审计署的审计报告证明了这一点。可见,群众的眼睛绝对是雪亮的,群众的智慧绝对是无穷的。地方债零成交,是因为
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昨天刚刚评说了地方债上市零成交,今天审计署就“及时”地用数据验证了群众的判断力是无比准确的。审计抽查的18个省335个新增投资项目中,中央投资资金平均到位率为94%,其中有的项目按工程进度地方配套资金到位仅为48%。挪用的资金主要被地方政府拿去还拖欠的工程款了。


地方政府负债不是什么新闻了,地方政府寅吃卯粮更不是新闻。但,尽管群众有察觉,却苦于缺少必要的证据,现在,国家审计署的审计报告证明了这一点。可见,群众的眼睛绝对是雪亮的,群众的智慧绝对是无穷的。地方债零成交,是因为老百姓知道地方政府早已负债累累,借给他们钱,肯定是打水漂。连中央专项投资资金都敢挪用,老百姓的钱,挪用了不还岂不是更加有恃无恐?


其实,岂止是国家专项配套费用啊,现在地方政府没有不敢挪用的款子,没有不敢借的债。住房公积金,挪用;社保基金,挪用;科研经费,挪用;甚至连救灾款都敢挪用。清代以前官场腐败没有问题,但赈灾款可是专款专用的,贪污挪用一文钱就要砍头。所以地方官即便想贪污,也必须先登记造册,实发到灾民手里,然后再想办法巧立名目从百姓手里再刮出来。可见民主社会就是好,效率就是比封建社会高。直接截留也没事,就不用那么麻烦了。


我在此无意批评地方政府负债的问题。如果一个地方负债,那是地方问题,绝大多数地方政府寅吃卯粮,这肯定是体制问题。升官要靠政绩,于是形成了无数华而不实的形象工程和面子工程;升官要靠数据,于是有了比大款的肾还虚的统计局统计数字;升官需要和谐,于是出现了千里跨省拘捕发帖举报人;升官需要稳定,于是有了把上访人强行关进精神病院;升官要完成上级交给的各项任务,于是有了各种临时设立的办事机构。臃肿的机构,庞大的行政开支,政绩压力,上级的要求,地方政府不得不负债运行,寅吃卯粮。不断透支自己的信用,一任一任,恶性循环。数字出官,官出数字,东拼西借,缝缝补补又一年。


问题是,政府透支信用换取了资金,带来的是公信力的缺失。这个后果是十分可怕的,带来的直接后果就是执政能力的削弱。政令下去,啊咯百姓在猜疑,在琢磨字面背后的隐情,在猜疑冠冕堂皇的理由背后实际的动机,然后采取消极的方式软抵抗。最近网上沸沸扬扬的“欺实马”和“烈女邓玉娇”事件引发的热议本身就说明,老百姓根本不相信官方口径的宣传内容,并希望用舆论敦促政府保持公正立场。也就是说,百姓怀疑政府能否站在公正的立场。这不能不引起各级政府的警惕。


“地方债”是考验地方政府公信力的一场考试。很遗憾,得到的是零分。在公众眼里,红头文件的承诺等同于废纸了。这不能怪老百姓,俗话说“脚上的泡是自己磨的”,同样,政府的面子是自己给的。自己舍着一张老脸已经把信用透支殆尽,还指望百姓赏脸是不可能的。老百姓会问:“白条都兑现了吗?补偿金都到位了吗?拖欠工程款都支付了吗?你能欠别人的不还,当然也能欠我的。”


地方财政的持续入不敷出,“寅吃卯粮”的地方财政最终肯定会变成“拆东墙补西墙”的债务搬家游戏。既然债务搬家不可避免会成为一个“击鼓传花”的游戏,“地方债”无疑是接花的下家,而且是传不出去就会听到鼓声停止的倒霉蛋。谁愿意当这个倒霉蛋呢?所以地方债“零成交”也就是理所当然的结果。呵呵,我们的老百姓绝对不傻。

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