印度这个“穷”国家的民主是怎么搞的

michael.c 收藏 0 233

环球时报4月16日报道 据BBC报道,印度大选——全世界最大规模的选举16日拉开帷幕,将持续数周,数以百万的选民将参与其中。那大选的具体流程和概貌等情况是什么样的呢?


何时选举?谁人参与?


鉴于后勤保障的原因,印度安排在以下五个时间投票选出一届新的下议院:4月16日、4月23日、4月30日、5月7日和5月13日。 在一些邦的投票将分几个阶段进行。5月16日将统计选票。


大约7.14亿选民有资格参与5个阶段选举的投票,其中政府官员接近400万人。



如何组织投票?


选举委员会在安排投票日期的时候要对可能出现的问题进行讨论,要考虑学校考试、公休日、节日、收割庄稼甚至是刮季风等因素。政府还将在分离主义武装分子活跃了约20年的印控克什米尔地区加强投票安全措施。


投票选举在组织方面临着巨大的挑战。全国共有82万8804个投票站,其中一个位于古吉拉特邦的Gir狮子保护区的投票站只为一名选民服务。全国还可能设立多个新投票站,以减轻选民投票的舟车劳顿之苦。


本次选举将第二次使用于2004年引入的电子计票方式,并在全国范围内使用附照片的选民名册,以帮助确认选民身份及防止可能的欺诈行为。由于许多印度人都是文盲,因此他们只能通过标志符号辨认自己支持的政党。



谁在竞争?


参与竞争的主要有两个联盟:过去五年一直执政的团结进步联盟(UPA),以及反对派全国民主联盟(NDA)。


团结进步联盟由国大党领导,此前一直在印度政治事务中占统治地位,而全国民主联盟则由印度人民党(BJP)领导。


但是,左翼和地区政党已经形成了一个“第三前线”联盟,对这两个主要政党形成了压力。该联盟可能会得到贱民出身的北方邦首席部长马雅瓦迪的支持。


问题何在?


投票人将对国会在过去五年的政策做出裁决,其中包括22亿美元的农村雇工保障计划,可以说这是世界上最大的此类计划,也是具有里程碑意义的信息权法。


国会将表明在其当政期间及其在社会政策和国家权力基础结构上的投入的经济迅猛发展。但是,经济增长在过去五年中已经受到冲击,由于失业率的增长和费用的增加,可能会使投票人感受到深重的压力。


人民党在2008年11月孟买爆炸事件之后已经将精力集中在印度国内的治安形势上,声称政府已经无力瓦解恐怖行动。


在野党也批评国会,说经济改革缓慢毫无成效,同时声称总理曼莫汉·辛格受制于国大党主席索尼亚·甘地,没有起到作用。



结果会如何?


印度政治的日益混乱和地方集团势力的上升,给国大党和印度人民党组成的联盟带来许多麻烦。观察家说,这两党在竞选中都不特别有优势,而且他们都在通过区域联盟加强自己的地位。如果这两个最大的联盟不能取得明显优势,则地区和左翼政党就会占据上风,而第三阵线则会寻求自组政府。而自上次大选以来的大规模边界变更,让这次大选变得更加扑朔迷离。



投票是否公平?


印度在组织大规模和平、有序的选举方面一直保持良好的记录。在今年的投票准备过程中选举委员会还出现了一些争论,选举委员会主席N Gopalaswami指责他的同事Chawla“偏袒”国大党,建议其辞职。Chawla则否认指控并拒绝辞职。(译言|流水)

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