巴基斯坦重拳反恐的背后

灭日战魂 收藏 0 106

作者:胡洁


近日,全球反恐行动的焦点集中到巴基斯坦。7日,巴基斯坦总理吉拉尼发表全国电视讲话,誓言“不惜一切代价”打击西北部塔利班武装。据相关统计,截至目前为止,已有数百名塔利班激进分子被消灭,却造成了近数百万难民流离失所。巨大的人道主义灾难呼吁这场剿匪战争的尽早结束,但藉此国际社会更看到全球反恐形势的复杂与严峻。


4月22日,塔利班占领了距离巴基斯坦首都***堡不到100公里的西北边境省布内尔地区,单方面撕毁了今年2月与巴政府达成的永久和平协议,企图以武力手段在全国范围内推行***宗教法律。极端势力向首都的蔓延,严重刺激和警告了巴基斯坦和美国。事实上,自今年以来,阿富汗及巴基斯坦境内急剧上升的恐怖事件显示,在小布什以伊拉克为主要反恐战场期间,“被淡忘”的塔利班——这个融合宗教与民族等因素的激进组织已渐成为更“烫手的山芋”。


由此,美国奥巴马政府6日召集阿富汗与巴基斯坦领导人进行了双边与三方会谈,希望增进共识、扩大反恐统一战线。在美国看来,巴基斯坦内的塔利班问题,已不仅仅是巴基斯坦的内政问题,也不仅仅是阿富汗战争的遗留问题,更是其全球反恐的核心问题及未来国家安全问题。这一认识正代表着美国奥巴马政府新的反恐策略重点——在承诺未来18个月从伊拉克战场撤出后,奥巴马将反恐的重点“东移”。


3月底,奥巴马政府发布了新的反恐战略,即“阿富汗-巴基斯坦新战略”。在该战略中,美国首次承认,基地组织和塔利班武装的源起在巴阿边境地带,已成“世界上最危险的地方”。区别于前任小布什,奥巴马政策将阿富汗与巴基斯坦视为整体反恐战场,并将重心逐渐移至巴基斯坦。除了担心塔利班对巴基斯坦政权的威胁,美国更为紧张巴基斯坦核武器不慎流落。当然,如果巴基斯坦反恐战争失利,势必影响整个阿富汗战争的失利,牵扯美国与北约在此地区的未来战略安排,更影响西方与***世界势力的对比。


此外,该反恐战略还包括大量向阿富汗增兵、与温和派塔利班进行谈判,及增强对巴阿的民事援助,让民众远离塔利班招募。而此战略是否有效可行,日前受美国援助的巴基斯坦剿匪行动应是第一步,往后如何及时安顿难民,进一步清剿极端势力将会带来更多考验。


与此同时,还应注意到巴基斯坦其他声音的存在。据报道,巴国内某些人士认为,美国诚意不够。对于他们来说,境内的塔利班武装是个民族与内政问题,印巴边境问题才是最大的威胁。巴“剿匪”的同时,印度在两国边境进行的大规模军演显然别有用意。


目前看来,此次美阿巴三国联手的反恐行动,必将获得阶段性的进展。但此后,反恐的持续深化也必将卷入更多的利益国,伊朗、俄罗斯、中亚诸国等也将在此陆续扮演应有的角色。


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