联合国罔顾海洋事实挑世界争端

雷达王 收藏 2 41
导读:联合国大陆架界限委员会共收到各国和地区提交的50件有关200海里外大陆架的划界案以及39件初步信息,最后截止日期是联合国时间5月13日午夜12点。“现在就是弹指之间的事儿了,之后,海上界限将被修改……这是世界地图的最后大修改。”联合国大陆架界限委员会副主席、挪威人哈拉德·布莱克说。“我们看到了许多重叠的提交意见。”他说,委员会不能决定争议岛屿附近海床的归属权。要解决所有的申报,需要多年时间,即便是那些没有重叠的申报。但他认为,任何错过最后申报期限的国家都将错过获得联合国认可的机会。 首先,针对所谓的联合国

联合国大陆架界限委员会共收到各国和地区提交的50件有关200海里外大陆架的划界案以及39件初步信息,最后截止日期是联合国时间5月13日午夜12点。“现在就是弹指之间的事儿了,之后,海上界限将被修改……这是世界地图的最后大修改。”联合国大陆架界限委员会副主席、挪威人哈拉德·布莱克说。“我们看到了许多重叠的提交意见。”他说,委员会不能决定争议岛屿附近海床的归属权。要解决所有的申报,需要多年时间,即便是那些没有重叠的申报。但他认为,任何错过最后申报期限的国家都将错过获得联合国认可的机会。

首先,针对所谓的联合国《联合国海洋法公约》,包括美国在内的一些国家并未批准生效,致使该公约本身就缺乏普遍性和约束力,因此,在规定时限内提交本国申请的国家并不是一个普遍现象。美国人的缺席和“反对”本身就使得该项公约一定程度上失去可操作的意义。试想想,美国人绕过《联合国宪章》单独或集体组织的活动和战争还少吗?

其次,这次联合国大陆架界限委员会制订了最后期限和划界原则本身就是一种罔顾事实和不负责的做法,完全是一厢情愿很不科学的做法。领土和领海之间存在众多的种类,世界并非一个模式刻画出来的,各国的边界也不是用直尺和圆规在地图上简单勾画出来的,完全是历史遗留下来的,因此就出现了中间线原则、大陆架原则、先占先得原则等等已有的游戏规则,但是联合国非要用统一的模式重新划界,无异于打破了原有的和平和稳定,挑起了本来可以双方协商解决的矛盾和纠纷,让本来平静的世界重新燃起可能的战火,毕竟众口难调。如今针对北极的划界、东海的划界、南海的划界、澳大利亚和印尼的化界以及巴西、爱尔兰、新西兰、挪威、墨西哥等国提出的大部分申报都存在不同程度的划界争端,有很多已经到了白热化的地步,甚至有人扬言北极划界争端将会导致第三次世界大战的爆发,东海和南海的划界会导致众多国家与中国反目等等。这一切都是联合国罔顾事实、一意孤行的可怕结果。可以想象,一个只制定标准和规矩,而没有解决问题的任何可行的建议的条约,如何才能有效地落实呢?其本质将是挑起世界更多的争端,让海洋成为今后争端的主战场。

作为一个负责任的国际组织,其义务是维护世界和地区和谐和平和共存,而不是制造矛盾,在问题还没有完全解决之前贸然提出了划界条约未免过于轻率。当然任何一个条约都不可能十全十美,但是至少需要照顾到三分之二以上国家的总体利益和现状,并充分调研制定出不同的解决方案而不是用一种标准强制的约束,或许将会是更加的选择。

联合国的大陆架原则虽然已经制定,但就中国而言,已经为我们带来了难以自圆其说的巨大困难,如在东海和南海其标准就不一样。但有一点必须强调就是领土和领海一样,那就是先占先得的原则没有错误,这是实力社会的必然结果,打破这一原则将会面临实力的激烈对抗。(胡参谋长)

小资料:大陆架界限委员会最重要的工作是审议沿海国大陆架外部界限主张案。而沿海国在大陆架界限委员会所提出的建议基础上所划定的大陆架外部界限,才具有确定性和拘束力。

《联合国海洋法公约》(以下简称《公约》)的重大成果之一是创设了200海里以外的大陆架制度(即大陆架外部界限制度),同时按照《公约》第76条,建立了审议200海里以外大陆架界限的机构——大陆架界限委员会。

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