公安部关于切实加强仿真枪查禁工作的通知

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各省、自治区、直辖市公安厅、局,新疆生产建设兵团公安局:

近年来,一些地方制造、销售、走私仿真枪活动屡禁不绝,利用仿真枪实施犯罪案件时有发生,已成为危害社会治安、影响群众安全感的突出问题。为切实加强仿真枪查禁工作,有效维护社会治安,保障公共安全,现将有关要求通知如下:

一、充分认识加强仿真枪查禁工作的重要性。仿真枪虽不具备枪支性能,但由于其外形与枪支极为相似,极易被不法分子利用,成为实施犯罪的工具,形成被侵害对象的心理恐惧,从而使 犯罪轻易得逞,造成危害。依法查禁仿真枪既是法律赋予公安机关的一项重要职责,也是公安机关预防犯罪,维护社会治安秩序的现实需要。各级公安机关要从落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的战略高度,充分认识仿真枪查禁工作的重要性,认真履行职责,依法严厉打击制造、销售、走私仿真枪违法犯罪活动。

二、认真组织开展仿真枪认定工作。各地在仿真枪认定工作中,要严格执行《仿真枪认定标准》(公通字[2008]8号),准确把握玩具枪与仿真枪的界限。对符合《仿真枪认定标准》第一条规定构成要件的,由刑事技术部门按照《枪支致伤力的法庭科学鉴定判据》和《公安机关涉案枪支弹药性能鉴定工作规定》(公通字[2001]68号)进行认定;

三、严厉查处制造、销售、走私仿真枪违法犯罪行为。各地要结合本地实际,采取有力措施,严厉打击制造、销售仿真枪违法犯罪活动。根据北京奥运会安全保卫工作的需要,各地要从现在起,利用一个月时间,集中组织开展整治仿真枪统一行动。要拓宽情报来源,广泛收集线索,加强信息研判,及时组织力量,查破一批大案要案,取缔一批非法制造、销售窝点,惩处一批违法犯罪人员。要强化案件经营意识,循线追踪,彻底查清仿真枪的来源及流通渠道,彻底摧毁非法制造、销售、储存、运输仿真枪的网络,彻底捣毁非法制造仿真枪的源头。要加强对网上销售仿真枪的查控力度,对发现的网上贩卖仿真枪违法犯罪线索,要及时落地查处。对非法制造、销售仿真枪的,要依照《枪支管理法》等有关法律规定严肃处理,构成犯罪的依法追究刑事责任。各海关缉私、公安边防检查部门要切实加大对货物和人员入出境的检控力度,注意发现查处货物走私或携带仿真枪入出境的违法犯罪活动,特别要注意防止以玩具、工艺品等形式走私仿真枪,严防仿真枪非法入出境。

四、全力营造查禁仿真枪的良好社会氛围。各地要通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒体和街道、社区宣传阵地,开展形式多样的宣传活动。要广泛宣传《枪支管理法》、《仿真枪认定标准》等规定,增强人民群众的法制意识,提高公民的守法自觉性。要大力宣传公安机关开展仿真枪查禁工作的情况,争取社会各界和广大群众的理解和支持。要及时选择一批典型事例、案例公开曝光,宣传打击制造、销售仿真枪违法犯罪活动的重要意义,教育警醒广大群众,认清仿真枪的社会危害性。要充分调动广大群众参与和配合公安机关开展仿真枪查禁工作的积极性、主动性,建立和落实群众举报奖励制度,对群众举报线索要一查到底,及时反馈,兑现奖励,取信于民。

五、切实加强日常监督检查。各级公安机关要主动会同工商管理等部门,采取有效措施,切实加大对企业的日常监督检查力度,督促其建立健全各项管理制度,消除隐患。对辖区内制造、销售玩具枪的企业要进行一次全面调查摸底,逐一登记造册,教育引导企业依法经营,不制造、销售仿真枪。要主动告知企业《仿真枪认定标准》,帮助其对所制造的玩具枪进行鉴定,对枪口比动能到达或超过《枪支致伤力的法庭科学鉴定判据》规定标准的,要督促企业依法申领《民用枪支(弹药)制造许可证》,在获得许可证后,才能继续生产制造。要加强对学校周边、外来人员聚居区、小商品批发市场、商场、夜市、娱乐场所、风景旅游区等重点治安复杂场所的检查整治和巡逻执法,彻底收缴流散社会的仿真枪。各警种和铁路、交通、民航公安机关要各司其职,各负其责,密切配合,协同作战,强化对车站、机场、码头等人员密集场所、部位的查控措施,主动发现、坚决收缴非法携带、持有的仿真枪。各地要将仿真枪查禁工作纳入公安机关目标管理,建立有效监督机制和责任倒查制度,凡辖区内发生制造、销售仿真枪问题或利用仿真枪进行违法犯罪活动的,要予以通报并严肃追究有关责任人的责任。

各地工作进展情况和遇到的问题,请及时报部。



公安部

二〇〇八年七月十四日



本文内容于 2009-5-8 13:39:44 被police高编辑

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