[原创]某派出所所长抓到一名2岁持枪嫌疑人,怀疑是拿的极大杀伤力的武器!的法律思考

潜水很久,看诸位对该问题发表了很多意见,所以忍不住注册了一个ID,来发表一下法律意见。

事先声明下,律师讲话,以法律为依据,请不谈法律的人不要发表谩骂的言论。


1,持有玩具枪或仿真枪是否属于治安管理的范围?


回答:对于持有问题,目前没有法律,法规,以及公开的文件判定其违法性,即没有实体法确认:持有仿真枪属于违法行为。公安部出台的仿真枪认定办法仅仅表述了仿真枪的认定方式,但没有出台对于持有仿真枪的处罚决定。

仿真枪如属于枪支范畴,则应定义为枪支,不再认定为仿真枪,该问题公安部亦有文件认定,射击松木板等。什么条件视为有杀伤力,视为枪支。如果是制造和销售仿真枪,则违反《枪支管理法》,属于公安可进行治安立案或刑事立案的范畴。


2,警察是否有权暂时收缴,扣押仿真枪(作为疑似违禁品还是证据,还是犯罪工具等等,其评判标准如何,作为下一个问题)

回答:毫无疑问,有权,无论是生产,销售,还是个人持有,都有权暂时收缴,扣押。参看《治安管理处罚法》,对于个人持有的,警察如果认为仿真枪可能具有杀伤力,则有权予以收缴,扣押,进行杀伤力鉴定。如有杀伤力,则应刑事立案,如没有杀伤力,抱歉,如何处理,目前无法律,法规,公开的文件作为依据,个人意见对于无杀伤力的仿真枪,应当发还。目前没有没收个人持有仿真枪的法律,法规依据。生产,销售的,可以收缴,扣押。


3、如果符合仿真枪认定标准,且属于生产,销售者处查获,则可视为违禁品(生产销售的违禁品),构成犯罪的可作为犯罪工具,应当收缴。如果符合仿真枪认定标准,且由个人持有,在个人未违反刑法各项规定时,肯定不能作为犯罪工具。是否为违禁品,目前无法律,法规,公开的文件认定。


4、扣押,收缴的程序要求如何,请查看《治安管理处罚法》应当予以登记。对扣押的物品,应当会同在场见证人和被扣押物品持有人查点清楚,当场开列清单一式二份,由调查人员、见证人和持有人签名或者盖章,一份交给持有人,另一份附卷备查

该问题的结论1:警察有权收缴,扣押可能属于违禁品,犯罪工具的玩具枪(仿真枪),但应依照程序出具清单,并即时检验,如无杀伤力,则应及时退还本人。

该问题的结论2:有法可依,有法必依,执法必严,违法必究,这四句话说了好多年,但是具体的行政执法,刑事办案是否在严格按照法律规定执行,恐怕就该问题看,很不乐观。

作为执法者,首先要明确自己的行为有法律的依据,只有这样才能让被执行人心服口服。法律,法规无一不是仔细考究,分析后的结果,只要你严格依法执行,相信没有人会有异议。


我站在律师的立场上,需要问:1,对于收缴个人持有的不具有杀伤力的仿真枪,其明确的法律依据何在? 无法律依据的,不要轻言执法,

2,对于经鉴定不具有杀伤力的仿真枪,如何处理,是否有法律依据? 无法律依据的,不轻言收缴,可以收缴的,请看参看《公安机关办理行政案件程序规定》

3,行政执法行为,在程序上违法,是否属于根本性违法? 这个问题不说了,请看行政处罚法





附录,关于有关涉及仿真枪的实体法律,法规,文件

·1《枪支管理法》第四十六条明确规定“本法所称枪支,是指以火药或者压缩气体等为动力,利用管状器具发射金属弹丸或者其他物质,足以致人伤亡或者丧失知觉的各种枪支。”


·2《公安机关涉案枪支弹药性能鉴定工作规定》中规定:对于不能发射制式(含军用、民用)枪支子弹的非制式枪支,按下列标准鉴定:将枪口置于距厚度为25.4mm的干燥松木板1米处射击,弹头穿透该松木板时,即可认为足以致人死亡;弹头或弹片卡在松木板上的,即可认为足以致人伤害。具有以上两种情形之一的,即可认定为枪支。


·3《中华人民共和国枪支管理法》第二十二条规定“禁止制造、销售仿真枪。”


·4《治安管理处罚法》第三十二条“非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具的,处五日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处警告或者二百元以下罚款。非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具进入公共场所或者公共交通工具的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款。”


·5《公安部、轻工业部、商业部、经贸部、国家工商行政管理局关于禁止生产、销售仿真玩具手枪的通知》

各省、自治区、直辖市公安、轻工业、商业、经贸厅(委)、局,工商行政管理局:

近年来,福建、浙江等地一些玩具生产厂家,制造酷似真枪的塑料仿真玩具手枪到处销售。犯罪分子利用这类仿真玩具手枪进行违法犯罪活动的明显增多,给社会治安带来了严重危害,必须引起高度重视。根据中央领导同志的批示,现就仿真玩具手枪的生产、销售问题通知如下:

一、禁止生产、进口和销售仿真玩具手枪。生产在国内市场销售的玩具手枪,其颜色、形状必须明显区别于真枪。为国外客商加工生产仿真玩具手枪的,必须经省、自治区、直辖市轻工业、经贸部门批准,并向所在地市、县公安局备案,产品必须全部用于出口,严禁内销。

各地商业部门接本通知后,应立即停止销售仿真玩具手枪。为了减少国家损失,对已经进口和国内已生产出来的,应当积极组织出口;不能出口的,必须用鲜艳的颜色涂染加工后方能出售,并限一次性处理,售完为止。

二、凡违反上述规定继续生产、进口和销售仿真玩具手枪的,公安机关和工商行政管理机关一经发现,应全部没收其物品,并严肃处理有关责任人员。

以上规定,请即通知各有关单位遵照执行。

6.《仿真枪认定标准》共三条:1、符合《中华人民共和国枪支管理法》规定的枪支构成要件,所发射金属弹丸或其他物质的枪口比动能小于1.8焦耳/平方厘米(不含本数)、大于0.16焦耳/平方厘米(不含本数)的;2、具备枪支外形特征,并且具有与制式枪支材质和功能相似的枪管、枪机、机匣或者击发等机构之一的;3、外形、颜色与制式枪支相同或者近似,并且外形长度尺寸介于相应制式枪支全枪长度尺寸的二分之一与一倍之间的。









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