浅谈基层中队民警春运期间如何和谐执法

[前言]年年春运,今又春运。每年的春运我们都在探讨的问题,那就是如何保障春运期间的道路交通安全?如何预防重特大交通事故的发生?如何文明规范执法构建和谐春运道路交通环境。我们交警部门为此投入了大量的人力、物力、财力去保障道路交通安全,一个春运下来,我们的交通民警个个精疲力竭,疲惫不堪,还不等我们喘过气来,新一轮的交通安全任务有开始了,天天、月月、年年如此。尽管我们如此付出,但是在像“春运”这样的重大交通安全保卫活动中,我们的工作也会出现不尽人意的地方,比如,遭遇群众滋事、侮辱、撒泼,甚至上访、暴力抗法,再比如,虽然我们在路面上投入了最大限量的警力资源,仍不能避免一些交通事故的发生。常德交警直属一大队二中队管理着常德城区的样板街武陵大道,作为城区中队是常德市的窗口,也是政府的一面镜子。我们在春运工作的的执法和服务水平直接影响到城市和政府的形象。春运执法和服务水平不高、能力不强,则不仅队伍形象受损,而且损害城市和政府的形象。反之,执法和服务水平提高了,队伍形象就好,城市的形象就好,政府的公信力就增强了。在这个良性发展的环节中,人性化执法的作用尤为关键。那么如何在交通管理中发挥我们交警的职能作用?如何更好的打造平安、畅通、和谐的交通环境?如何让交通参与者与交警构成和谐的一体?下面结合我们中队长期春运工作经验就春运中的“和谐执法”浅谈一下自己的看法。


[关键词]基层 中队民警 春运期间 和谐执法


一、如何正确认识春运与和谐执法


春运工作是一年工作的重中之重,作为基层交警部门,往往把构建和谐春运作为该项工作的最大追求目标。所谓和谐春运就是道路畅通、交通安全、警民关系融洽,要想达到这一目标其中一条关键就是要求交警坚持和谐执法。什么是和谐执法?所谓和谐执法应该是,坚持以人为本,人性化执法,既要维护法律的严肃和公正,又要时刻带着对人民群众的深厚感情去执法和服务。人性化执法不是弱化法律,也不能一讲严格执法就不要热情服务,或者一讲热情服务就不敢严格执法了。要通过规范、文明执法去体现热情服务,同时热情服务又为我们严格执法创造了良好的社会氛围。二者之间是互相依托、辩证统一的,而不是相互对立的。处理好二者之间的关系,就是和谐执法;偏重其中任何一个方面,就不是和谐执法,所谓和谐执法我们认为概括起来就是公安部孟建柱部长强调的“理性 平和 文明 规范”执法。


二、中队民警如何在春运中和谐执法


第一要加强交通民警的思想政治素质教育。扎根基层,服务辖区,确保道路畅通,促进经济发展是交警的立足之本。我们要按照公安部、省市交管部门的要求,开展好民警的思想政治教育工作,结合社会主义发展观教育,同时接受社会主义法治理念教育,用科学先进正确的法治理念武装全体民警的头脑,通过在内部开展形式多彩的警营文化,增强民警的荣辱观和爱国主义教育,打牢广大民警执法为民的思想基础,增强民警的大局意识,政治意识,忧患意识,群众意识和法制意识,明确“为谁掌权,为谁执法,为谁服务”的这一根本性问题,努力做到立警为公、执法为民,切不可以执法者自居,做伤害群众感情的事情。在春运工作前,积极开展有针对性的教育培训活动,将公安部孟建柱部长“理性 平和 文明 规范”执法要求和理念作为重点,扎扎实实的加强民警整治思想教育,努力提高民警驾驭春运和谐执法的政治思想素质。


第二要提高普通群众的守法意识。结合春运工作实际,我们主要做好群众的法律普及率,提高交通参与者安全意识。一是坚持不懈地开展春运交通安全宣传,是营造良好春运交通环境的必由之路。提高群众的交通守法意识,必须强化宣传,坚持德法并举,双管齐下,才能从根本上养成群众自觉守法的习惯。日常工作中,要以“五进”活动为载体,充分发挥政府、媒体和单位“三位一体”的宣传优势,采取开办栏目、制作专题片、播放广告、流动宣传等形势,进社区入学校、到单位,进行深入全面宣传。要和电台、电视台、报纸等宣传部门一起,建立联合、联动、广博纵深的社会宣传网络,形成有广度、有深度、有规模、有影响的持久有效的宣传格局。要定期选择一些典型案例进行电视曝光,要让违反交通法规的人,不但受到处罚,还要受到道德谴责,让他们出不起洋相,丢不起人。尤其要抓好在校中小学生的交通安全宣传。通过组织开展“小手拉大手”、“我是交通安全监督员”、上交通安全宣传课等活动,扎实开展警校共建,使广大中小学生从小养成良好的交通文明习惯,成为文明交通宣传的新生力量,从而影响家庭、辐射社会。二是寓宣传于交通安全管理之中,形成长效宣传机制。交警既是执法者,更是交通安全宣传者。面对广大群众要时刻不忘宣传、时刻进行宣传。要将宣传贯穿于包括春运工作的整个道路交通安全管理之中,贯穿于执法之中、贯穿于处罚之中。春运期间,尤其是春节期间更应该很好地遵守“一宣传二教育三处罚”的原则,纠违先敬礼,处罚先教育。要善待司机、善待交通违法者。多层次、多角度、多渠道、全方位地营造浓厚的宣传氛围,为春运工作创造良好的执法环境。三是春运开始之前努力营造浓厚的宣传氛围。在主要路段、收费站口安排民警对过往车辆的司乘人员发放安全宣传卡片和贴画,并提示驾驶员有关的安全行车注意事项。四是开展一些角色互换活动,让交通群众多了解我们的工作,多参与我们的工作,聘请社会人士充当协管员或监督员,让更多的群众来识我们工作的重要性,来体会我们交警的辛酸,同时我们交警也多站在群众的立场上考虑问题,在处理交通违法行为时,能少罚的坚决不多罚,能教育的坚决不处罚,采取“热情宣传、温情执法”的举措,大力推行“柔性化、人性化”的“人本工作模式”,以此来提高广大群众的守法意识。


第三要努力构建和谐警民关系。在春运工作中我们交警要把管理和服务有机结合起来,立足岗位开展爱民实践活动,主动为驾驶人和乘客排忧解难。在执勤中,我们要在春运服务站设置专门为司机、乘客免费提供的药品和休息室。让长途车上司机、旅客停下来走一走,轻松一下身心,养足精神再重新上路。民警们对驾驶员嘘寒问暖,对驾驶员来说,就是温暖之行,阳光之行,对于广大旅客来说就是回家之旅,团圆之盼,对于超速超员的客运车辆,我们一方面要严格执法,严管严控。尤其是查处超员客运车辆,我们应该坚决做到“四个一律”,但地严重超员的要配合车主积极妥善处理转运的旅客,让大家及时、平安回家与家人团圆。让我们每一名交通民警把关心群众和为人民服务用实际行动搭建起密切联系人民群众的桥梁,真心实意地关心群众,为群众谋利益,帮助困难群众。通过扎实的工作,创造畅通和谐的交通环境。


从某种意义上讲,“春运”就是摆在交警部门面前的一个考场,交警部门要交上一份合格的答卷,必须面对当前不断变化的新情况、新问题,及时调整管理思路,改进工作方法。只要处理好执勤执法与和谐交通的关系,我们就一定能为人民群众创造一个平安、有序、文明的和谐春运道路交通环境。




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