斯里兰卡

斯里兰卡民主社会主义共和国 南亚次大陆南端印度洋上的岛国

面积 65610平方公里 人口 1988万(2006年) 首都 科伦坡斯里兰卡奉行独立和不结盟的外交政策,支持和平共处五项原则,维护国家独立、主权和领土完整,已同136个国家建立了外交关系。

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1月2日,斯里兰卡总统拉贾帕克萨宣布,政府军当天攻占了反政府武装泰米尔伊拉姆猛虎解放组织(猛虎组织)的大本营基利诺奇,他称这是对该组织的毁灭性打击。这是斯政府军士兵在首都科伦坡以北约280公里的帕兰坦地区向猛虎组织武装分子射击的资料照片(2008年12月23日摄)。 新华社/路透

新华网1月9日报道 斯里兰卡军方8日说,政府军当天攻占反政府武装泰米尔伊拉姆猛虎解放组织(猛虎组织)在贾夫纳半岛的重要据点帕莱,进一步收缩地面包围圈。

斯政府7日正式宣布禁止猛虎组织活动。美联社认为,这表明斯政府已排除与猛虎组织谈判的可能。

地面推进

斯军方发言人乌达亚·纳纳亚克拉说,政府军8日从贾夫纳半岛上的穆哈马莱阵线向南推进大约5公里,拿下帕莱。

他说:“一小撮猛虎组织武装人员与行进部队发生交火,做最终抵抗后撤往‘大象通道’。”这一通道位于贾夫纳半岛最南端,把守着半岛门户,战略位置重要。

双方伤亡情况迄今尚不清楚。猛虎组织方面尚未作任何回应,它们据称已将许多大炮和重型武器从半岛撤往南部丛林据点。

一些政治分析师认为,猛虎组织似乎想牺牲位于半岛上的据点,巩固位于东北部的重镇穆莱蒂武,在这一地区对抗政府。

政府军先前已从南部地区收缩对猛虎组织的包围圈。在最北端的贾夫纳半岛上的行动仅在本周早些时候才取得进展,攻破猛虎组织的穆哈马莱防线。

斯政府军最近几个月内已收复猛虎组织所控的大片土地,2日更是拿下它们的行政首都基利诺奇,现已将它们围困在东北部的一小块区域内。

空中打击

除地面推进外,斯空军保持对猛虎组织的空中打击力度。

空军战机8日早上轰炸了猛虎组织伪装后停泊在一处水域的两艘船。法新社援引一名斯军方发言人的话说,这两艘船向贾夫纳半岛上的猛虎组织提供援助。

此外,空军7日晚还空袭一群猛虎组织武装人员,他们当时据称正在构筑新防御工事。

纳纳亚克拉说,尽管丢失据点,但猛虎组织仍然向政府军开炮,发射一定数量的迫击炮弹,试图让政府军相信它们仍有大量弹药或能走私武器。

猛虎组织自上世纪80年代开始对抗政府军,目的是要在斯东部和北部地区建立一个独立的泰米尔族国家。持续20多年的冲突已导致7万多人死亡。斯政府期望通过此次大规模军事行动,试图彻底消灭猛虎组织。

排除和谈

斯里兰卡内阁成员7日晚一致投票决定,禁止猛虎组织活动。美联社认为,这一举措虽然只具有象征意义,但表明不断取得军事胜利的斯政府已排除与猛虎组织谈判的可能。

斯农业部长迈特里帕拉·西里塞纳说,政府先前要求猛虎组织允许它所控地区内的数十万计平民撤离,而猛虎组织无视最后通牒,政府因此作出上述决定。

这是斯政府第二次禁止猛虎组织活动。猛虎组织1998年在中部城市康提制造佛牙寺爆炸事件后,政府颁布对它的禁令,但2002年9月解除这一禁令,以便为谈判创造条件。

美联社报道,斯政府和国际人权组织指责猛虎组织面对政府军进攻,用平民做掩护。但猛虎组织予以否认,并誓言将对政府军的进攻作出反击。

背景:斯里兰卡种族问题和泰米尔伊拉姆猛虎解放组织

斯里兰卡的民族矛盾肇始于英国殖民统治时期。在斯里兰卡这个多民族的国家,信奉佛教的僧加罗族约占全国人口的74%,他们大部分居住在人口最集中、经济较为发达的西部和西南部沿海地区和中部山区,在政治上占主导地位;信奉印度教的泰米尔族约占全国人口的18%,主要聚集在贾夫纳半岛和东部沿海地区,他们中有相当一部分是19世纪中叶英国种植园主从印度南部招来的工人,许多人至今没有斯里兰卡国籍,政治和社会地位相对较低。两族历史上曾和睦相处,共御外侮。自16世纪初欧洲殖民主义者入侵后,尤其在1948年独立前受英国殖民统治的150余年中,英殖民主义者在斯里兰卡推行分而治之的策略,使两族结下积怨。

1948年斯里兰卡独立后,政治上处于劣势的泰米尔族人对由僧伽罗族人主持的政府在语言、就业、教育和宗教等方面的政策不满,两民族之间的矛盾日益激化,并多次发生流血冲突。20世纪70年代初,泰米尔人正式提出建立独立的“伊拉姆国”的主张,1976年18个泰米尔人政党组成联合解放阵线,要求在泰米尔人聚居的东部和北部地区实行自治,一些激进分子后分裂出来组成泰米尔伊拉姆猛虎解放组织(简称猛虎组织,Liberation Tigers of Tamil Eelam --LTTE),位于斯北部的贾夫纳半岛是其大本营,最高领导人为普拉巴卡兰。长期以来,猛虎组织采取各种暴力手段与政府对抗。1983年7月,猛虎组织成员在贾夫纳半岛打死13名政府军士兵,随后僧伽罗人在首都科伦坡对泰米尔人进行报复并引发了大规模的骚乱,政府军与猛虎组织之间随即引发了长达19年的内战,导致6万多人丧生,180多万人流离失所,国家的基础设施遭到严重破坏,巨额军费开支严重影响了整个斯里兰卡的经济发展。

猛虎组织采取暴力手段企图在斯东部和北部地区建立一个独立的泰米尔国家,他们反对斯里兰卡-印度和平协议,要求撤走印军。它的主要装备有作战坦克、装甲运输车、远程火炮、防空导弹及用于巡逻的炮艇等。黑虎敢死队是猛虎组织的主要组成部分,专门搜集情报和进行特种作战。猛虎组织对成员要求严格,不能吸烟喝酒,未经允许不得结婚。通常,女性在24岁、男性在28岁以后才可以结婚。猛虎组织的成员共有5千多人,其中约一半是女性,他们没有报酬,完全是自愿。每个猛虎成员为不被活捉而随身携带用于自杀的氰化物胶囊成为该组织区别于全球其它组织的主要特点。“自杀性爆炸袭击”是猛虎组织最常用的暴力手段。不少高官政要在袭击中遇难,其中包括印度前总理拉吉夫·甘地、斯里兰卡前总统普雷马达萨。2005年卸任的斯总统库马拉通加夫人也曾在一次自杀性爆炸中被炸伤眼睛。此外,“猛虎组织”还对斯国内建筑、商业中心、军用设施甚至佛教圣地发动恐怖袭击,遭到了国际社会的一致谴责。印度、美国、英国、加拿大以及欧盟先后将其列入恐怖组织名单,同时切断了其境外资金来源。1998年1月,猛虎组织试图炸毁古都康提市著名的佛牙庙,为此斯政府宣布猛虎组织为非法组织。

在国际社会、特别是挪威的积极斡旋下,2002年2月,猛虎组织与斯政府在斯德哥尔摩签署了一份永久性的停火协议,斯政府也于当年9月4日解除了对猛虎组织的禁令,使其成为合法组织。同年9月16日至18日,斯政府和猛虎组织在泰国东南部春武里府梭桃邑海军基地举行了具有历史意义的首次和谈。6年来,尽管双方先后进行了8轮直接谈判,但他们之间的武装冲突一直不断,停火协议已名存实亡。据斯军方宣布,2006年以来,政府军已打死约4800名猛虎组织成员,使该组织成员人数减至约4500人。2008年3月,斯里兰卡政府指控猛虎组织领导人普拉巴卡兰犯有谋杀罪。2009年1月2日,斯里兰卡总统拉贾帕克萨宣布,政府军当天攻占了反政府武装猛虎组织的大本营基利诺奇。2009年1月7日,斯里兰卡政府决定禁止猛虎组织活动。这表明在斯政府军不断取得军事胜利的情况下,斯政府已不再把猛虎组织作为谈判对手。

猛虎组织是斯里兰卡少数民族泰米尔人最大的武装组织,其宗旨是谋求在泰米尔人聚居的东部和北部地区建立一个独立的泰米尔族国家。自上个世纪80年代开始,猛虎组织在斯东部和北部地区同政府军交战。持续多年的冲突导致6万多人丧生,180多万人流离失所,严重阻碍了国家经济的发展。

在挪威的斡旋下,斯政府与猛虎组织于2002年2月22日达成无限期停火协议。协议主要内容有:双方停止一切军事进攻行动和军队调动;恢复斯里兰卡所有居民的正常生活秩序,包括所有居民都可以自由获得一切民用商品和恢复公路与铁路交通;建立一个由挪威领导的国际监督机制。协议还规定,在协议双方中的任何一方通知挪威政府其退出该协议14天后,协议自动失效。自协议签署以来,斯政府和猛虎组织举行了8轮直接谈判,但未能达成任何政治解决冲突的方案。与此同时,双方之间的冲突不断,停火协议名存实亡。

2008年1月2日,斯里兰卡政府宣布退出与猛虎组织签署的停火协议,并随后将这一决定通知挪威政府。根据规定,停火协议1月16日正式失效。同时,斯政府与挪威政府签署的关于建立“斯里兰卡停火协议监督委员会”的协议也于1月16日终止。1月10日,猛虎组织发表声明,表示准备执行停火协议的所有条款。斯政府则称将继续对猛虎组织进行军事打击。


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