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加藤嘉一:东海问题需要全民讨论吗?


这两天,中日之间最为实质而敏感的东海问题又在升温。


据《朝日新闻》报道,日本外相中曾根弘文5日称:“我们认为根据日中关于东海问题达成的共识,两国就此问题还处于继续协商阶段,还处于白纸状态。中方单独进行开发实在令人遗憾”。


对于日方有关中方单方面开发“天外天”油气田的问题的表示,外交部发言人秦刚6日在例行记者会上说:“希望日方不要曲解中日双方达成的东海问题原则共识。 “天外天”等油气田位于无争议的中国管辖海域,中方对有关油气田进行开发活动是行使中方固有的主权权利。中日双方原则共识中提到的有待就共同开发继续磋商的“其他海域”,不包括无争议的中方海域,不存在中日双方就上述海域油气田进行共同开发的问题。 这一立场没有变化。”


昨天(6日),我看到了《环球时报》的头条新闻“日本又挑东海油气争端”。中国国内的各家媒体纷纷跟着外交部所发表的中方坚定的立场指责日本方面的表态如何无道理。我估计,去年6月中日对东海油田合作问题达成的“六・一八共识”将恐怕逐步失去公信力,两国排他性的民族主义就此上升,使得两国外交当局陷入谈判困境。


从东海问题的实质性和敏感性来看,我们只好担心此问题对整个中日关系的健全发展产生如何的影响。中日两国在相等于中日和平友好条约缔结30周年的去年刚刚签订了立足于全面推进战略互惠关系的《第四政治文件》。2009年从如何继承新的政治共识的角度看也极为重要。两国政府需要克服来自舆论的压力,冷静处理这一长期性的敏感问题。


在这里,我表达一下这两天围绕东海问题引起的两国舆论争端的感想。第一,关于东海油田合作问题,虽然中日两国去年6月达成了原则性共识,但实际上双方对这一原则共识的理解和立场依然不通,比如,“共同开发”和“合作开发”之概念的区别等。在这样的情况下,谈判还处于严肃而封闭的外交谈判状态,而不是动员政治家、媒体、国民等展开全民讨论的阶段。第二,由于上述原因,两国的媒体不要过多煽动一系列动态,只要把事实关系报道清楚就负号责任了。国民则不要跟着煽动性的媒体报道情绪化,谈判实质与媒体报道之间依然存在比较深刻的鸿沟。


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