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身为全国政协委员的某女委员,代表本阶层利益提出“减少富人税负”等提案后引发争议。尽管对之赞少弹多、贬多于褒,却也很有必要加以辨析澄清、矫正误导以正视听。作为全国政协委员在参加全国政协会议时,理应尽可能地开阔视野兼顾大局,在更广泛的层面和时空范围来构思和提出议案,以全体人民之根本利益作为考虑问题的出发点和归宿点,如此才能同会议的“全国性”相适应。若只代表本阶层的利益去议事提案,余皆弃之不顾,就未免有些一叶遮目和狭隘偏执,也同“全国政协”的委员所应有之眼光、底蕴和境界差距颇大。

首先,全国政协会议是广泛听取民意、凝聚共识,共商国是的场所,不是各个阶层、界别和利益小集团的代言人逐利争名之所在。每个委员若都只为自己身处的界别及本地利益群体说话和提案,势必导致国家政协会上的“各自为利言、山头多林立”。这样一种竞相争利的紊乱情形,不但显得委员们的格局太小、心胸狭隘、目光浅近,而且亦无法践行并维护协调、健康和可持续发展的全国大局。因此每个委员都应从国家的全局来议事提案,“只为自己代表的阶层争利”之风不可长。否则岂不要争得个一塌糊涂?又何谈共识、大局与国是?

其次,政协委员的界别或阶层代表只是个相对的概念,不宜作绝对的理解,更不能苛求方方面面的代表都一应俱全,那是不可能的。在委员人数有限的情况下,如果有代表的阶层就有人给说话,利益就能够得到保障,而更多没有代表的界别和群体之利益,就无人给说话和维护。由此可见,“只为本阶层利益说话”是很不妥当的。退一万步说,假设把政协委员人数扩至2万人使之能够“面面俱到”,代表仍然不能只为自己阶层的利益说话。因为在那“本阶层利益第一”的纷攘和喧嚣中,会议根本无法达致协调与统一,国家大局,中华民族的根本利益自然也就无从维护和实现。

另外,全国政协的任何一个代表,都不是当地的某一阶层或界别选出来的,而是由当地不分阶层和界别的、所有具有选举权的人民选出来的,因此他(她)没有任何理由只为自己这个阶层的利益代言。超越小团体、小群落的局限,为最广大的人民群众之根本利益代言,才是委员或者代表们的责任与义务所在。这样说一点也不“空洞”,不然全体人民的利益由谁来维护?在全国政协委员中并不存在着“全体人民”这样一个阶层,只能是由全体委员共同地来担当这一角色。

第四,政协委员作为某个阶层或群体的代表,可以有涉及本阶层的相关提案。但是诸如给本阶层“减税、增惠、优待”的议案就须分外慎重,切不可贸然抛出。因为要顾及到可能产生的副作用,以及扩大贫富差距、加剧社会失谐的不良后果。倘若委员们都关心自己群体的利益并为之呼吁,那么全国性的经济、政治、军事、外交、道德、法制、教育等等,又该由谁来提议和关注?

平心而论,委员的阶层和身份并非最重要的。如果因提不出有价值的议案而无法胜任,纯属“花瓶”似的摆设一个,即使牵强教条地拼凑了来也无实际意义。所以,委员的德行、识见、境界、内涵之类才是最重要的。委员的提名和选举,也应该在这些关键之处下功夫,尽可能地让佼佼者脱颖而出。

只有国家和民族能够有一个光明的前景,包括各阶层、界别和群体在内的全国人民才能够有美好的未来。反之亦然。鉴于此,各位委员还是应立足本职、放眼全国,高瞻远瞩地从全国的视角来想问题、办事情、拟议案。非但不能只盯着自己界别的利益,必要时还可能要牺牲一些自身利益来顾全整体利益,此乃13亿人民的根本利益之所系。


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