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据外交人士表示,中国国家主席胡锦涛稍早曾访问印度,两国联合声明宣称互在中国大陆南部的广州及印度东部的加尔各答设立总领事馆。但实际上印度是希望在西藏首府拉萨设立领事馆,遭到中国拒绝,理由是迄今除尼泊尔之外,中国不允许任何其他国家在拉萨设立外交领事馆。



尼泊尔是在1959年西藏流亡精神领袖达赖喇嘛逃亡至印度之前,就已经在拉萨设立了领事馆。印度当时也是获准在拉萨设立领事馆的第2个国家,但在1962年爆发中印边境战争后,印度撤回驻拉萨领事馆。如今印度显然又对恢复拉萨领事馆表示了极大兴趣。



匿名外交人士表示,印方理由是在拉萨设立领事馆,一方面可以增进两国边境贸易和经济,同时可以促进两国人民交往和文化接触。此外,西藏境内的普兰县是全球11亿印度教徒心目中的最神圣的圣地,印度希望开设领事馆后能方便开放更多印度教徒的朝圣活动。



中国尽管宣称不会让边境未定界等过去存在的争议性问题阻碍两国现行关系发展,印度也一再表示承认「西藏自治区」为中国所有,但中国仍拒绝开放拉萨让印度恢复设立领事馆,据说原因是1959年西藏暴动时,印度驻拉萨领事馆曾经协助藏人向印度新德里政府求援。



在胡锦涛访问新德里之前,在双方特别谈判小组会谈中,中方建议印度可在广州和成都两者之间选择一处设立总领事馆,结果印度只好选择广州,辖区则只能涵盖成都所在的四川省。作为回应与报复,印度政府规定中国驻加尔各答领事馆不得涵盖印度东北部有争议地区。



为围堵巴基斯坦和开拓中亚与阿富汗方向的战略空间,近年来印度在阿富汗坎大哈,咯拉特等地区新开设了5处领事馆引起了很多人的猜测。有消息认为印度以此离间巴基斯坦与阿富汗关系,并且图谋与分裂巴基斯坦最大的省份——俾路支省。中国投资援建的瓜达尔港在该省境内,这么做也可以起到一箭双雕的作用。




位于西藏境内的普兰县

该地区被全球11亿印度教徒认为是印度教主神湿婆的故乡与恒河的源头,因此被奉为最神圣的地域,每年都有很多人赴此地进行朝圣活动。不过中国政府一直限制印度教徒的进入,今年甚至取消了入境的签证。


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