鲍尔森:美国缺有效手段 七千亿美元难救市

即将卸职的美国财政部长鲍尔森近日坦言,纵使国会通过7000亿美元救市方案,美国仍欠缺有效对抗这场世纪金融危机所需的手段工具。


《工商时报》报道 鲍尔森提到,过去半年来他曾三度忧心世界金融体系有崩塌之虞,第一次是去年8月,两大房贷巨头房地美与房利美因巨额亏损深陷财务黑洞。


第二次是去年9月中,投资银行雷曼兄弟宣布破产,随后引爆华尔街企业一连串的濒临倒闭危机。第三次是9月底,被视为拯救美国金融希望之所系的7000亿美元纾困方案,于众议院中遭到否决。


面对这场动摇美国金融根基的百年风暴,鲍尔森起初由于缺乏国会授权而备受掣肘。他说,一直等到国会2008年10月初通过7000亿美元的不良资产救援计划(TARP)后,他才得以利用这笔公家资金拯救危在旦夕的金融机构,同时支撑这个动见观瞻的庞大金融体系。


不过鲍尔森也不得不承认,即便7000亿美元金融纾困方案在国会成功闯关,但要化解这场金融危难,美国仍然缺乏有效的手段工具,像适用于非银行金融机构的特别破产机制。


鲍尔森说:“我们遭逢的是如假包换的历史灾难,却没有剧本可借镜。会陷入这般前所未有的困境不是没有原因,首先金融市场这么多年来贪婪无度;其次,全球金融架构及美国金融监管单位未能与时俱进令人失望透顶。”


鲍尔森特别表示,未来修改金融法规时,应强调“更完善更有效的管理”。修改后的新法必须确保主管机关有足够权力汰弱留强,金融机构不能以规模过大或连结过深为由拒绝收摊倒闭。


此外,对于联储局与财政部拟将具担保的消费贷款纳入纾困范围的新计划,鲍尔森表现相当热心的态度,他表示该计划未来还可能扩大涵盖到住房和商业抵押贷款。


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