中美海军在索马里擦枪走火?

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导读: 中国海军舰艇编队12月26日启程前往亚丁湾打击索马里海盗。由于中美军事交流因美国售台军火而中断,因此国际上有“中美海军擦枪走火”的担心,但美国军方和军事观察家均表示,这种担忧大可不必。 三种情况下中国海军出手 中国国防部12月23日上午召开新闻发布会,国防部新闻发言人黄雪平大校宣布,按照联合国安理会有关决议,中国决定派遣南海舰队“海口”号、“武汉”号导弹驱逐舰,“微山湖”号补给舰,赴亚丁湾、索马里海域执行护航任务。 该编队于26日从海南三亚启航,经南海、马

中国海军舰艇编队12月26日启程前往亚丁湾打击索马里海盗。由于中美军事交流因美国售台军火而中断,因此国际上有“中美海军擦枪走火”的担心,但美国军方和军事观察家均表示,这种担忧大可不必。


三种情况下中国海军出手


中国国防部12月23日上午召开新闻发布会,国防部新闻发言人黄雪平大校宣布,按照联合国安理会有关决议,中国决定派遣南海舰队“海口”号、“武汉”号导弹驱逐舰,“微山湖”号补给舰,赴亚丁湾、索马里海域执行护航任务。


该编队于26日从海南三亚启航,经南海、马六甲海峡,穿越印度洋,预计10天后抵达任务海区。


总参作战部海军作战局局长马鲁平强调,该行动不代表中国人民解放军的作战方略有何变化。海军舰艇执行的护航任务,主要是为航经亚丁湾、索马里海域的中国船舶和人员提供安全保障,保障世界粮食计划署等国际组织运输人道主义物资的安全。


关于交战方式的问题,海军副参谋长肖新年说,大体可分为3种情况:


①发现可疑舰船,直升机先行侦察,再派舰艇接近;


②海盗正在进行抢劫,而且中方有条件、有能力阻止,由舰长根据情况指示;


③若遭到海盗主动袭击,会坚决自卫,保障自我安全。


在出征前夕,中国海军某部厉兵秣马开展演练,进一步提高快速反应、协同作战能力。图为突击队员进行对海射击。(《人民海军》报提供,朱光耀、袁永东拍摄)


马鲁平补充说,该任务主要是海上护航,一般不进入他国领海打击海盗。此外,解放军海军舰艇护航对象包括中国台湾的船舶。现在两岸之间正在协商一个最快捷、最有效的渠道,尽快提供安全保障。


“如我国台湾的船舶航经该水域遇到危险,我们肯定会及时救援。”马鲁平说。


中美海军不会擦枪走火


中国海军远征索马里的消息被证实后,国际上便有“中美海军会不会擦枪走火”的担心,因为中国海军此前没有与美国海军协同过,加上中美军事交流又中断了一段时间。对此,美国军方和军事观察家认为,这种担心大可不必。


“索马里任务从军事战略上讲,意义并不大,但彰显中国更加成熟地承担起它作为大国的责任,表现得更富有合作精神。”美国范德比尔特大学研究中国军事历史的龙沛博士对《华盛顿观察》周刊说。


美军太平洋总部司令基廷上将,希望借机恢复从10月份起因美方售台武器而搁置的中美军事交流。对此,美国退役海军少将、外交政策分析研究所亚太研究主任麦利凯希望,中美海军应携手做“公海伙伴”。


美国兰德公司的亚洲军事分析家柯瑞杰说,中国海军承担“索马里任务”有3个原因:为了保护中国公民和财产的安全;显示中国是一个负责任的大国,也是中国领导层自信的体现;中国海军不愿只做没有远征能力的“褐水海军”,而要像法国、英国和印度一样,以现代化力量承担国际责任。“当然,中国政府并不想这次远航被外人视为中国争夺海洋控制权的第一步,更不想掀起‘中国威胁论’的非议。这就是为什么他们考虑了很久,才作出决定。”




在应对海盗威胁时,中美有共同的利益。索马里海域是全球航运最繁忙的地段,美国海军一直将第五舰队部署在此。北约也从今年10月派出一支由4艘军舰组成的特遣支队,为向索马里运送粮食和救援物资的世界粮食计划署货船护航。


俄罗斯、印度和其他国家在亚丁湾海域也常驻十几艘军舰。这么多舰艇在亚丁湾巡逻,还让神出鬼没的海盗频频得手,因此加强在该海域的巡逻力量,密切协同各国海军的活动非常重要。


但没有必要担心协同不畅而引发各国海军间的冲突。“我一点都不担心中美海军的冲突。这不是18世纪,正规海军与海盗船队区别非常大。即使中美海军之间不进行直接交流,因误判而开火的可能性也微乎其微。”柯瑞杰说。


美战舰也可受中国海军指挥


在两个月前,中国宣布中断与美方的军事交流,以抗议美国向台湾出售价值65亿美元的武器。现在美方似乎从“索马里任务”中看到了两军再次握手的契机。美国人一直想把中国海军纳入其国际合作体系。正如麦利凯所说,美国人希望中国能加入美国提倡的“千舰计划”。


“千舰计划”是美国参谋长联席会议主席穆伦在2006年11月公布的,基本概念是让各国的海军结成伙伴关系,彼此共享情报,统一掌握海上活动,以联手应付海上危机或冲突。过去几年中,麦利凯一直致力于推进这一计划。由于“千舰计划”的名称,很容易让人误认为是美国要成立一支国际联军,来对抗他国。因此,现在都用它的更新版“全球海上伙伴项目”。


“这个项目并不需要推选某个国家作为领袖。”麦利凯解释说,美国正在小心地避免在这个项目中给人“一国独大”的印象,同时努力邀请更多国家的海军合作。当然,在不同海域,各国海军有不同的优势与资源。


在非洲,美国拥有最先进的旗舰和司令部,能够更好地协同其他国家在该地区完成海上任务。而在中国南海和东海,中国海军更适于做那里的项目合作者,该地区的海上作业应由中国海军担任指挥官,负责协调、监督当地的海上任务,当然也包括指挥调度在那里的美军舰艇。


虽然“全球海上伙伴项目”还处于“纸上谈兵”阶段,并没有确定各国的加入方式和运作细节,但已在一些区域进行了试点,例如2006年夏季以色列和黎巴嫩真主党开战之时,共有17国的170艘船舰加入实施撤侨任务。新加坡、马来西亚和印尼也在马六甲海峡联合巡逻,共同对付海盗行为。


2007年4月中国海军司令员吴胜利中将访美时,曾与五角大楼的官员讨论过参与这个项目的可能性。

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