音著协称音乐版权收费标准无需听证

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导读:[color=#09097F][size=16]   [B]话题背景[/B]   10月,北京市百家KTV被告上法庭。如果拒不交版权费,明年可能要遭到现场删歌的处罚。另据报道,北京市1000多家KTV中,已缴费者仅占20%。   11月,广州市40多家KTV业主联合声明,反对“4元/天/包房”的收费标准。   12月1日,昆明市200多家宾馆饭店暂停播放背景音乐,“抗议”背景音乐版权使用费收取。   12月4日,北京律师董正伟向国家发改委和工商总局发出举报信,建议对两
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话题背景


10月,北京市百家KTV被告上法庭。如果拒不交版权费,明年可能要遭到现场删歌的处罚。另据报道,北京市1000多家KTV中,已缴费者仅占20%。


11月,广州市40多家KTV业主联合声明,反对“4元/天/包房”的收费标准。


12月1日,昆明市200多家宾馆饭店暂停播放背景音乐,“抗议”背景音乐版权使用费收取。


12月4日,北京律师董正伟向国家发改委和工商总局发出举报信,建议对两协会推进的“卡拉OK收费标准”进行反垄断执法。


《北京晚报》接连发表署名苏文洋的文章:《音著协搅得企业不安宁》、《音著协你大胆地往死里收》。中国音乐著作权协会总干事屈景明在两协会网站发表反驳文章《北京晚报你要干什么》。


……


早在两年前,国家版权局就公布了卡拉OK经营行业版权使用费的收费标准。但最近的一系列争议表明,对于这项收费,不仅部分利益相关的经营者不认同,公众也颇多质疑。


维护音乐著作权人利益,这样的初衷,没有人会说不好。但是,良好的初衷导致目前结果,该反思的东西很多。而这项工作的未来取决于:在一些分歧重大的问题上,各方能在多大程度上达成共识。


辩题一:收费是否合法?定价要不要听证?


●质疑:音著协的权力背景、垄断性质决定了,只有经过充分博弈之后的定价,才可能是合理的。应该举行价格听证


■回应:协会替音乐著作权人维权,行使的是民事权利,收费标准无需进行物价听证或有关部门审批


音乐使用者质疑:


12月1日,昆明市200多家宾馆饭店暂停播放背景音乐,“抗议”背景音乐版权使用费收取。昆明饭店协会一位负责人接受媒体采访时,对中国音乐著作权协会(下称“音著协”)云南办事处收费资格提出质疑。


同时,音乐作品使用者认为,音著协制定的收费标准过高。虽然音著协代表著作权人行使民事权利,但协会的权力背景、垄断性质都决定了,只有经过充分博弈之后的定价,才可能是合理的,应该为此举进行价格听证。


还有人质疑:“音著协说,已获取1400万首音乐的授权,我从哪些地方得到这些音乐的目录?知道目录后,我怎么知道这首曲目是不是真的已经向音著协授权?”


协会回应:


根据《著作权法》及《著作权集体组织管理条例》规定,音著协是国家版权局批准成立的国内唯一的音乐类著作权集体管理组织,它有权利和义务代表著作权人向音乐作品的使用者收取许可使用费,对侵犯音乐著作权的行为提出法律交涉和维护权利人利益。音著协(包括各地办事处)的收费资格,毋庸置疑。


至于目前的收费标准,已结合国情作了充分考量。著作权是民事权利,是私权,无需进行物价听证或发改委审批。


辩题二:能否替未授权的音乐著作权人维权?


●质疑:未经著作权人授权,音著协无权替他们向使用方收费


■回应:管理权利的来源有三种方式。在法定许可情形下,对未授权的著作权人,音著协仍承担收费并转付工作


音乐著作权人质疑:


对于音著协维权行动,不少音乐人表示“不知道有人在替我们维权”。


达坡玛吉,纳西族歌手,2008全国青年歌手大奖赛“原生态银奖”获得者,目前已经发行了两张个人专辑。她在接受电视台采访时表示,对于音著协替权利人收取背景音乐使用费一事并不知情。“如果这个事情是为维护音乐人的一些权利、利益,最起码维护我们的权益,应该是经过我们的授权,才能去做这个事情的。”


和达坡玛吉一样,云南省音乐制作企业,甚至管理着省内上千名音乐人的云南省音乐家协会,对收费也是一无所知。省音乐家协会副秘书长罗章斌对费用的监督及流向提出质疑。“收费之后,怎么体现谁在监督,收起来的费用怎么分成,作为音乐者本身,他的利益怎么体现,这中间存在很多问题。”


如果得到著作权人授权,音著协替他们收费,没有问题。但对于达坡玛吉这样没有授权,甚至对此一无所知的音乐著作权人,音著协凭什么替他们维权?以他们名义收的钱,能到他们手里吗?


协会回应:


这里有必要澄清一些概念。并不是所有的音乐人都可以成为音著协的会员,音著协的会员只是对音乐作品享有著作权的人,主要是音乐作品的作者,包括词作者、曲作者等,歌手并不一定是歌曲的作者,因此非创作型的歌手一般不是协会会员,其权益内容也不是词曲版权。协会现有词曲会员5000余人。国人所喜爱的几乎所有主旋律作品的作者尽在其中。协会已和50多个国家和地区的同类组织签订了相互代表协议,涵盖的作者上百万。


音著协管理权利的来源有三种方式:一种是会员授权,第二种是与海外同类协会签署相互代表协议,从而获得对海外音乐作品的管理权,第三种途径是基于《著作权法》规定并经国家版权局授权,由音著协承担音乐作品法定许可使用的使用费收转工作。在第三种情况下,即使有些权利人不是音著协的会员,协会仍然承担收费并转付的工作。例如:《著作权法》第三十九条规定的录音法定许可情况。


在非法定许可的情况下,音著协仅依据会员授权或与海外同类协会签署的相互代表协议发放许可并收费,例如背景音乐著作权许可收费。

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