泰国动荡62年20次政变 新一轮对峙即将开始(图)

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导读: [img]http://pic.itiexue.net/pics/2008_12_14_36508_8436508.jpg[/img] “黄衫军” [img]http://pic.itiexue.net/pics/2008_12_14_36510_8436510.jpg[/img] “红衫军” 在泰国宪法法院宣布解散原执政联盟的3个政党之后,泰国的局势目前趋于平静。长期的政治乱象给泰国政治和经济造成了严重影响。政治上,政府更迭不断,泰国政局难以稳定;在全球金融危机的背景下,泰国经济也被持


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“黄衫军”


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“红衫军”


在泰国宪法法院宣布解散原执政联盟的3个政党之后,泰国的局势目前趋于平静。长期的政治乱象给泰国政治和经济造成了严重影响。政治上,政府更迭不断,泰国政局难以稳定;在全球金融危机的背景下,泰国经济也被持续的政治动荡进一步拖累,旅游业等支柱产业都受到巨大影响。


15日,泰国将选出新总理。目前,民主党和原执政的人民力量党的替身政党为泰党已经先后向国会提名本党的总理人选。尽管民主党的声势似乎更盛,但为泰党在选举政治中有更多的选票支持,到底哪一方能在新一轮的“洗牌”中获得压倒性胜利,目前还未可知。


不过,媒体对泰国未来的政治走势表示悲观。英国《金融时报》将泰国称为“亚洲下一个绝望之地”。


动荡中的泰国


历史:62年20次政变


本报综合报道尽管信仰佛教的泰国人一直给人以温和的印象,但泰国的政局却一直处于动荡不安的状态当中。在过去的62年时间里,泰国经历了20次政变;而在过去的3年时间里,3任总理被逼下台。对于15日即将举行的总理选举,媒体也纷纷表示不乐观。


1932年6月,在一次不流血革命后,当时的暹罗成为君主立宪制国家,并于1949年改名为泰国。如此算来,泰国建立宪政,至今已有76年的历史。而对于泰国的这段曲曲折折的宪政发展道路,现任泰国国王拉玛王朝第九世皇———普密蓬·阿杜德无疑应是最有发言权的历史见证者。普密蓬国王于1946年6月9日继位登基,这位现年81岁的国王一直小心谨慎地充当着泰国民众的“守护者”,并和泰国民众一起见证和经历了62年的政治变革和社会动荡。


其间,泰国共发生了20次政变(其中14次政变成功),21位总理相继组建了49届内阁,其中24届内阁属军人政府,8届是军人为主的政府,17届为文官政府;举行了19次大选,泰国有80%的时间是在军人的统治之下。


现状:3年3任总理被赶下台


本报综合报道泰国的最近一次军事政变,发生于2006年9月19日,正在纽约出席联大会议的总理他信从此开始了流亡生涯。


2008年1月,人民力量党牵头组阁,被称为“他信代言人”的沙马出任泰国总理。2月,反对派“人民民主联盟”走上街头,以沙马为他信的“傀儡”为由,要求刚刚上任的沙马辞职。5月~8月,“民盟”又一次组织起来,这一次声势更加浩大,他们包围甚至占据了总理府。9月2日,孤立无援的沙马下令在曼谷实施紧急状态。一周之后,宪法法院裁定沙马担任公职期间主持电视烹饪节目“收取报酬”违宪,沙马被迫辞职。


他信的妹夫颂猜继任总理之后,反对派又有了新目标,他们要求他信的“另一个傀儡”也下台。11月25日,反对派更进一步,包围了曼谷两个机场。泰国军方也要求颂猜辞职。同样是孤立无援的颂猜下令在两大机场实施紧急状态。仅仅几天之后的12月2日,宪法法院以1年前的2007年12月大选“舞弊”为由,下令解散人民力量党,并判决包括颂猜在内的多名党内高官5年内禁止参政。反对派再一次成功。


未来:新一轮对峙即将开始


本报综合报道自颂猜政府因选举舞弊案黯然下台后,泰国各主要政党关于新政府组建和新总理人选的争夺便日渐激烈。泰国国王普密蓬11日签署谕令,批准国会于15日举行特别会议,选举新总理。


泰国原泰国党、原中庸民主党、为国党和泰人同心国家发展党的代表9日下午在曼谷举行记者招待会,明确表示支持以民主党为主导组建新政府。面对民主党势在必得的架势,包含人民力量党部分成员的为泰党似乎只有招架之功。尽管为泰党7日宣布在下议院拥有222张支持票,能够组建政府,但为泰党内部消息来源透露,支持为泰党的下议院议员其实不足200人。


下议院议长猜·奇触之子内文·奇触在关键时刻带领37名来自人民力量党的议员离开为泰党的支持者阵营,其中26名“内文之友”派成员已打定主意与为泰党为敌,另外11人仍在观望。有消息称,为了“利诱”内文派系的议员回巢,他信阵营不惜以每人高达5500万泰铢贿赂他们。为泰党预计用金钱招揽到30名议员,而有关资金就来自泰国前总理他信。


他信势力如果就此大权旁落,东山再起恐怕难上加难。一方面,连续解散其政党,忠于他的政客能参政的越来越少;另一方面,这两年他信的钱财力大为削弱。而在泰国政治中,没有钱只能在旁边看着。

泰国或将有两三年稳定


本报讯(记者赵海建)泰国15日即将举行总理选举,为泰党和民主党争取掌握政权的斗争正在激烈地进行。为此,本报记者采访了北京大学国际关系学院东南亚问题专家张锡镇教授,请他对泰国的局势进行分析。


广州日报:您认为民主党能否获胜?一旦民主党执政,泰国能否走出目前的困局?


张锡镇:关于谁能最终获胜,这个还不好说,还存在变数。首先,两个政党都在进行活动,中间派议员还在摇摆,民主党心里也没有准,不到最后还不能保证谁能在最终胜出。事实上,对于许多议员来说,谁给的钱多就支持谁。


其次,目前对于泰国看守政府总理的权力还有各种解释,宪法并没有规定其没有解散议会的权力。在15日的选举中,一旦民主党取得多数席位,看守总理就有可能解散议会重新进行大选。


即使议会没有被解散,民主党最终组阁成功,泰国可能会迎来两三年的稳定,但马上又会面临修改宪法的问题,因为本届政府的任期还有3年时间。关于修改宪法的问题,民主党和他信势力的分歧就很大。他信势力主张一人一票,这样,占人口大多数的农民的选票就会落到他们手中;而民主党主张议员70%任命产生,30%选举产生,这又是民主的倒退。


广州日报:就长远来看,您认为泰国的政局将会是怎样的走势?


张锡镇:乱象还会持续相当长一段时间,只有一党独大才有可能带来稳定。


但泰国的局势也不会太乱。如果看守政府总理解散了议会,他信势力将继续执政,泰国最多可能重现黄衫军的暴力活动。如果民主党获胜,将会有两三年的稳定。因为,与黄衫军相比,红衫军根本不成气候。但民主党执政也将面临一个困局,那就是如何处理民盟的非法暴力问题。因为,一旦执政,民主党就应该按照合法的规则来办事,而民盟非法的暴力活动就必须有一个定论。


广州日报:国王这次基本没有表态,您是怎样看待这个问题的?


张锡镇:国王此前曾经多次对一些政治事件进行表态,而且每次表态都具有明显的倾向性,但这次却很难表态。因为,之前的政治事件是非对错分明,比如,他信因政变而下台,是因为他的腐败问题确实存在;而这次却不一样,民主党要求处理腐败问题的要求是对的,但民盟的一些过激的暴力活动却是非法的。一旦国王做出偏向民主党的表态,就等于承认暴力活动的合法性。但民主党天生就有一个弱点,其成员大多来自知识分子,很多人是从英美国家留学回来的,往往显得很清高,脱离下层民众。


链接


被控“违宪”的泰国总理们


颂猜·翁沙瓦


2008年9月当选为泰国总理。


2008年9月29日,泰国上议院议员向国家选举委员会递交有关材料,指颂猜在一家从政府获得专营权的电信公司中持有一千股价值约37万泰铢的股份,涉嫌违反宪法第267、265、106等条款规定。泰国选举委员会随后宣布,将对总理颂猜持有一间电信公司股权是否涉及违宪一事进行调查。


沙马·顺达卫


2008年1月当选为泰国总理。


2008年5月,泰国上议院一些议员向宪法法院提起诉讼,指控沙马在今年1月底出任总理后受雇于一家私营公司,主持烹饪节目,违反宪法中内阁成员不得受雇于私营公司的条款。同年9月,泰国宪法法庭裁定总理参加电视台的烹饪节目违宪,必须辞职。法庭还命令总理沙马领导的内阁集体下台。


他信·西那瓦


2001年2月,当选为泰国总理。


2001年上任之初,因涉嫌违反宪法中内阁成员申报财产的条款,他信被告上宪法法庭。同年8月,法院投票裁定他信无罪。


2006年2月14日,泰国宪法法院接受28名参议员提出的申诉状。申诉中指控他信在其家族成员出售所持西那瓦集团股票的交易中存在违宪行为,要求宪法法院就他信是否违宪进行调查。两天后,泰国宪法法院通过表决后判定,驳回这一申诉。




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