[原创]聚焦索马里

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导读:[face=楷体_GB2312] [size=16][B][color=#0000FF]索马里地处东非,号称“非洲之角”。其北部海岸扼红海南出口的亚丁湾;从曼德海峡到索马里哈丰角长约800千米。红海是联接亚洲和欧洲海上通道的捷径,有大量的货船和油船由此经过。特别是2003年美国入侵伊拉克后,美国和伊朗之间关系紧张,双方多次武力对峙于波斯湾,因而造成沙特阿拉伯等国家的石油出口受到威胁。因此,从沙特阿拉伯经红海曼德海峡出亚丁湾向亚洲的石油航运就显得尤为重要! 海盗——海上恐怖活动。是世界


索马里地处东非,号称“非洲之角”。其北部海岸扼红海南出口的亚丁湾;从曼德海峡到索马里哈丰角长约800千米。红海是联接亚洲和欧洲海上通道的捷径,有大量的货船和油船由此经过。特别是2003年美国入侵伊拉克后,美国和伊朗之间关系紧张,双方多次武力对峙于波斯湾,因而造成沙特阿拉伯等国家的石油出口受到威胁。因此,从沙特阿拉伯经红海曼德海峡出亚丁湾向亚洲的石油航运就显得尤为重要!




海盗——海上恐怖活动。是世界上既古老又最不得人心的几种职业之一。传统海盗的目的往往只是以获利为目的;而现代海盗则是恐怖分子从事的有组织、有预谋、规模庞大、手段先进的暴力活动!这些活动不再仅仅只是以获利为目的,带有明显的针对性和政治目的。其袭击目标也由民用船只发展为军舰、码头、港口等等。海上恐怖活动背景复杂、行动隐蔽、目标广泛且手段专业。不仅如此,由于海盗分布区域广,点多线长、突发性强(目前,海盗劫掠一艘船只仅需15分钟左右)。因此,猖獗的海盗活动不仅严重威胁船员的生命财产安全,也极大的阻碍了海上贸易发展。




据国际海事组织统计数据表明,2003年是海盗袭击最多的一年,全球共发生海盗袭击450起。2004年、2005年、2006年、2007年分别为325起、275起、239起和263起。




2008年一季度全球共发生海盗袭击49起。然而,自7月20日以来,在索马里附近海域被海盗劫持的各国船只已超过16艘。仅仅8月19日至21如此短短的48小时内先后有4艘船只在亚丁湾落入海盗之手。9月25日,装载有准备交运肯尼亚军方的33辆改进型T-72坦克、枪榴发射器及弹药的乌克兰货轮“法伊尼”号连同21名船员落入海盗之手!据乌克兰方面透露,该船还装载有6门“冰雹”火箭炮。更有甚者,2008年11月15日上午10点,索马里海盗在距非洲东海岸超过450英里的海面上击败了护卫军舰,从而劫持了沙特阿拉伯货物价值高达1亿美元的超级油轮“天狼星”号,同时被劫持的还有轮船上的25名工作人员。“天狼星”号是世界上第二大的油轮,也是索马里海盗首次劫持如此巨大的货轮。这艘长达330米、满载排水318000吨的巨型油轮遭劫持,足以说明,索马里海盗目前的装备以及所掌握技术水平已经达到了相当高的一个程度!




虽然,美国、北约盟国、俄罗斯、印度等国家已派出数艘军舰并携载直升机游弋于该海域为过往船只护航,韩国、日本以及欧盟各国也有意派遣军舰前往该海域。10月7日,联合国安理会自今年6月通过1816号决议后,通过第1838号决议,再次呼吁关心海上活动安全的国际积极参与打击索马里沿岸公海的海盗行为!




然而这些,并没有有效遏制住索马里海盗的猖獗行动,其劫持行为大有愈演愈烈之势……这又是为什么呢?!




其实,索马里海盗并非只是单纯的恐怖袭击问题,其深层次的原因还是政治因素!




索马里地处欧亚海上石油航运要冲,加之本身也具有石油资源潜力。历史上,英、法、意、美、前苏联等强国都曾企图控制索马里。1970年代,索马里和埃塞俄比亚之间爆发的“欧加登”战争,更是美国、前苏联两个超级大国的间接较量!这场两国共阵亡15万人,战争损失高达550亿美元的战争被一些学者认为是20世纪发生在非洲大陆上最惨烈的战争!




冷战结束后,索马里国内分为15个主要派别,由于分裂,造成内战不断。1993年,美军特种作战部队在摩加迪沙惨败,克林顿政府染指索马里的企图以失败告终,被迫撤军。而这更加导致了索马里国内各派别之间矛盾加剧。1995年3月2日,最后一批联合国维和部队撤离摩加迪沙。历时27个月耗资20多亿美元的维和行动失败,联合国既未能在索马里组建一个民主政府也未能实现各部族的和解。2001年以后,美国小布什政府以反恐为名展开全球进攻战略。索马里因其优越的国际海运地理以及潜在的石油资源再度燃起美国“重返”索马里的决心!2006年,美国支持埃塞尔比亚入侵索马里,一举击败索马里***法院联盟的教派武装,成立索马里过渡政府。然而,索马里过渡政府无力控制全国局面。美国为了实现“重返”索马里的企图,更是秘密提供资金支持多个派系,加剧索马里乱局,破坏其统一进程。然而,美国政府由于深陷伊拉克战争的泥潭,加之次贷危机引发金融风暴爆发,小布什政府后院起火。实在没有多余兵力和财力控制索马里……




由此,索马里军阀混战加剧,战火频频,民不聊生。部分人为了生计不惜铤而走险,“白手起家”的开始打劫过往船只。这部分人的迅速富裕,给当地110万没有饭吃的人所带来的示范效果极其明显。于是,又有更多的人加入这个行列,形成恶性循环。这就是今天索马里海盗日猖獗的根本原因!




虽然,不少国家已经或者准备派遣军舰前往索马里海域打击海盗为过往船只护航。由于各国所追求的政治目的以及经济利益各不相同(例如日本欲派遣军舰前往无非是想借机修改二战后所制定的和平宪法,为今后出兵海外寻找法律依据),其打击行动不过是各自为战,缺乏协调和统一的步骤,形同一盘散沙!况且,各国既想维护其在该地区利益的同时也不愿卷入索马里内部的矛盾,加之联合国目前的授权仅仅限于打击索马里沿岸公海的海盗行为。其打击范围局限在12海里领海以外,无法打击海盗的陆上基地;而索马里过渡政府也无力打击海盗的陆上基地。这样的打击无法从根本上消灭海盗及其组织。只能是治标而未治本。如此一来,海盗的劫掠行为虽说不是肆无忌惮,也基本上是有恃无恐了。这样的打击行动,对于日益猖獗的索马里海盗而言无异于隔靴搔痒……




近段时间以来,有部分国家和国际组织希望中国派遣军舰前往索马里海域参与打击行动。国内不少媒体和网络也对此事展开讨论话题,支持我海军派遣军舰参与打击行动的比例明显处于上风。




从政治层面来看,我国作为最大的发展中国家,参与国际反恐行动是一个负责任的大国所应尽的责任和义务,有理、有力、有节的积极支持参与国际反恐行动,必然能够提升我国在国际社会中的形象和地位,其意义和影响力是深远的;改革开放三十年来,我国经济高速、迅猛发展,对能源需求越来越大。索马里地处是由海上运输要冲且当地也具有一定的石油资源潜力。如果该海域长期笼罩在海岛恐怖活动的阴影之下,对我国的经济建设与发展必将带来负效应!




我人民海军经过几代人数十年的努力,尤其是近三十年的快速发展,目前已经具备了一定远洋航行能力。而我国自对越自卫反击战以来,各军兵种已经数十年没有经历过实战考验!对于现有装备和训练成果只能依靠各种演习来加以检验。此次,若能在联合国授权框架下派遣军舰参加打击海上恐怖行动,正好可以对我人民海军现有装备和训练效果进行一次实战检验。




自建国以来,我国长期同非洲国家保持着友好的外交关系。尤其是在恢复联合国合法席位问题上,非洲友好国家更是给过我们极大的帮助和支持!如果说,我们对如今索马里海盗猖獗问题只是停留在口头或是文件上而没有采取适当的实际行动,在一定程度上必将影响我国同这些非洲友好国家的关系!




因此,派遣军舰前往索马里参与国际海上反恐行动是必须要做的!是不能有所犹豫的!其关键问题在于,什么时机出动最为有力、有利。




如果,我们能够推动联合国成立一个有多国组成的“索马里海上反恐联合指挥中心”之类的机构,将各国所派遣的军舰、人员进行统一的协同、监督、调配,同时,由该机构与索马里过渡政府交流、沟通达成允许派遣陆上部队对索马里境内海盗组织的基地进行毁灭性打击!戚继光、愈大猷是我国历史上最成功反海盗作战指挥官。其军事上的基本策略是“大创尽歼,海陆并进”。这一策略对于目前打击索马里海盗而言,仍有非常值得借鉴的价值。只有切实做到“海上封锁陆上打击”,才有可能在短期内肃清该地区海盗组织。




同时,我们更应该看到,即使肃清该地区的海盗组织,对于索马里的整个局势而言也仅仅是治标。近两年索马里海盗猖獗,只不过是东非乱局的附属物而已。索马里的乱局则是由于其重要的地理位置和潜在的油气资源导致西方强国干涉所形成。




我国不仅要在打击、消灭海盗的短期军事行动上有所建树;更需要在长期的促进东非包括苏丹、埃塞尔比亚、索马里等国家之间建立起稳定、和平,尤其是促成索马里国内各派系和解、统一并建立起相对于过渡政府要强大的政府这些问题上有所创造!如果能够这样,对我国在国际上的地位、影响力,尤其是在非洲国家间的影响力必将能有一个相当程度的提高和扩大!而这些提高对我国自身经济建设和发展定能够带来不可估量的帮助和促进!不仅如此,还能够展示出中国人特有的智慧和魅力,这也是对国际反华势力以及分裂分子最强而有力的回应!

本文内容为我个人原创作品,申请原创加分

[ 转自铁血社区 http://bbs.tiexue.net/ ]

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