[血狼原创]从“中俄”到“中美”看中国外交战略新布局



当今世界的最引人注目的政治事件莫过于中美迅速走近。中美经济战略对话取得丰硕成果,中美战略对话将如期进行;朝核六方会谈重新恢复,中国继续发挥主导作用;美方倡导“中美国”,提议两国共同管理世界,中国既没明确同意,但也没有明确反对。

美国候任总统奥巴马没想他的数届前任那样通过攻击中国而赢得选举,且起用前总统克林顿的夫人任国务卿,提名华裔科学家朱棣文为能源部长,以熟悉中国事务,主张与中国对话的拜登为副总统。这样的执政团队,从一定意义上昭示着他的对华政策将更加务实、更倾向于合作。

作为副总统,拜登掌管着议会,对外交政策有充分发言权。他认为:美国对中国的政策应是与之共事(engagement)及融合(integrate)中国到国际秩序中。他同时强调必须推动中国遵循法律和政治方面的国际准则,以及巩固现有联盟以提防中国异常地侵犯美国及其盟国的根本利益。他反对把中国视为敌人,也不以中国为盟友,而是认识到中美之间既有竞争也有共同利益。而希拉里在克林顿两任总统期间,目睹了中美关系从对抗到合作变化过程,对中美关系的重要性应该有更深刻的体会。本次中美对话所以能够取得丰硕成果,与奥巴马的认可支持也不无关系。

中美迅速走近,可以认为是相互认可、达成默契的结果。中国无意挑战现有国际经济秩序和大的政治格局。在金融危机的情况下,依然认可美圆在国际金融体系中的主导地位。对美国在解决国际问题方面发挥领导作用,只要不采取霸权主义做法,中国也予以支持。美国方面,随着中国实力的不断增强,特别是与美国在经济领域合作的不断加深,彼此已经形成共生关系,对中国的态度也发生重大变化。由遏止中国崛起,转而开始接受中国崛起的事实,开始认可中国在解决国际问题方面的重要作用。特别是在美国相对实力下降的情况,美国越来越认识到,没有中国的支持和参与,很多国际问题根本无法得到有效解决。主张与中国合作的力量已经取代主张与中国对抗的力量,占据了美国外交领域的主导地位。

中美走近,对中美双方,世界,都是一件值得庆幸的事。

首先,中美两国都是全球性大国,都具备摧毁对方的能力。两个国家长期对抗,对世界长期稳定发展不利;如果爆发激烈军事冲突,将是世界性灾难。两个国家由对抗转向合作,大大降低军事冲突的可能,是实现世界长久和平的重大福音。

其次,中国作为世界最大的发展国家和最具成长前景的开放国家,既是世界廉价产品的供给地,也是世界最有潜力的市场;美国作为世界最发达的国家,既是世界的市场,也是科技创新的重要基地。中美加强合作,既有利于稳定美国的现有经济架构,也有利于中国的长期发展。中美两大市场的持续发展,必将为世界经济发展提供持久动力。

第三,虽然目前的金融危机动摇了美国的经济基础,但是,美圆的主导地位目前还没有谁可以取代,经济全球化的进程也不会因此停滞,市场经济的活力也不会因此而受到毁灭性打击。可以说,保持现有国际经济框架和发展方向,有利于世界经济的稳定发展。中美在这些领域达成共识,并协调行动,对于稳定世界经济,具有重大意义。

从这个意义上讲,中美加速走近,强化合作,决不是偶然的,而是历史性握手。

曾经有段时间,中俄走的比较近,而中美相对比较远,甚至有中俄联手对抗美国的意味。我想,那也是历史使然。过去一段时间,美国一股独大,把遏止中国作为自己的战略基调。中国的实力还不够强,还没有与美国平起平坐的条件。俄罗斯受到北约东扩的威胁,也没有能力单独对抗。因此,中俄很自然的走到一起。

现在,形势发生了变化。美国的实力受到一定程度上的削弱,中国和俄罗斯的实力相对上升。一方面,由于俄罗斯始终具有“双头鹰”性格,在很多问题上过于计较自己的利益,所以,与中国的合作始终没有达到应有的程度,总还是防着中国一手。另一方面,随着俄罗斯实力的上升,对美国的态度越来越强硬,甚至拿出挑战美国霸权的架势,让美国无可奈何。

这样的形势,为中国谋求与美国平起平坐创造了条件。变中俄联手抗美这种防御性战略,为中美联手共同管理世界这种建设性战略,就成为中国的最佳选择。这也是一种与时俱进。

当然,中国不会因此放弃同俄罗斯的互利合作。因为,中国的外交政策向来是独立自主的,也是以互利合作为基础的。只不过,中俄合作的性质和动力,会因此发生重大变化。中国在同俄罗斯的谈判中,将获得更大的主动权。




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