放眼未来:走向成熟,波折难免

fengyimin 收藏 1 74
导读:中美两国将迎来建交30周年。30年来,中美关系虽历经风风雨雨,几度波折,但最终都克服困难,拨云见日,总体上保持了积极、稳步发展的态势。   目前中美关系正处于承前启后的时期。鉴于国际关系中存在的诸多不确定性,在未来的10年中,中美关系会如何发展,准确预测是不可能的。美国总统布什曾多次用“错综复杂”来描述中美关系,这既是他在对华事务上复杂心态的写照,也在一定程度上反映了中美关系的现实。   影响因素错综复杂   影响中美关系的诸多因素中,最主要的有如下几个:中美尚存在政治体制和价值观上的差异,意识形态以

中美两国将迎来建交30周年。30年来,中美关系虽历经风风雨雨,几度波折,但最终都克服困难,拨云见日,总体上保持了积极、稳步发展的态势。

目前中美关系正处于承前启后的时期。鉴于国际关系中存在的诸多不确定性,在未来的10年中,中美关系会如何发展,准确预测是不可能的。美国总统布什曾多次用“错综复杂”来描述中美关系,这既是他在对华事务上复杂心态的写照,也在一定程度上反映了中美关系的现实。

影响因素错综复杂

影响中美关系的诸多因素中,最主要的有如下几个:中美尚存在政治体制和价值观上的差异,意识形态以及人权、宗教问题还将在相当长的时间内困扰两国关系;中美均为大国,既有广泛的共同利益,也客观上存在着分歧甚至潜在的利益冲突,其中包括经贸领域;台湾问题;在美方看来,中国正在迅速崛起,未来的发展存在一定的不确定性,对美国主导的国际政治经济秩序的影响不明朗。

这些因素,决定了中美关系不会一帆风顺,更大的可能是继续在动态中维持平衡,在曲折中向前发展。

当然,也存在一些对中美关系下一步发展有利的因素。布什政府执政8年,中美关系在磨合中整体上保持了良好发展态势,为下一步发展奠定了基础。有两件事值得注意。一是今年台湾大选后,海峡两岸关系出现了改善和良性发展的势头、,这有助于在今后一段时期内稳定台海局势,也对中美关系在新的历史时期稳步健康发展有利。二是在今年的美国大选中,对华关系没有成为有争议的热点议题,这在两国关系史上也是不多见的。当选总统奥巴马在竞选期间强调中美关系的重要性,主张中美加强合作、共同应对全球性挑战、共享全球发展机遇。当前波及全球的金融动荡、反恐和防扩散等安全问题,人类在能源和环境方面面临的严峻挑战,都使中美合作显得比以往更为迫切和重要。

正如美国著名智库卡托研究所中国问题专家詹姆斯·多恩所说,“全面发展的美中关系对于世界和平与繁荣已变得如此重要,不能让它偏离互利交往的长期轨道”。

分析人士认为,如果以过去30年的两国关系历程作为背景或参考,应该说,中美关系有望进入一个相对成熟的阶段,同时也是一个十分关键的阶段。

所谓成熟,并不是说两国关系从此一帆风顺,而是指中美关系在经历了多年的风雨和磨合之后,对彼此的核心利益和关切有了更广泛、更深入的了解,共同利益在不断扩大,互信在增加,已具备了理智打交道、进一步加强建设性合作的条件。除非出现重大变故,中美关系大幅度倒退的可能性在减少。

所谓关键,是说如果处置得当,中美有望建立更为坚实的战略合作基础,使两国关系进入一个全面发展的时代。如果今后10年中美之间能够成功地避免对抗或军事冲突,将来再发生对抗或军事冲突的可能性会大大降低。

30年得出六大经验

在新的历史时期,中美在增进互信、经贸关系、防扩散、地区安全、能源、气候变化等诸多方面既存在合作机遇,也面临挑战,在人权、台湾、西藏等问题上可能还会有龃龉与麻烦。笔者认为,未来要处理好中美关系,注意从整体上把握中美关系显得十分必要。中美建交以来30年的两国关系发展表明:

1.中美关系和则两利,斗则两伤。发展中美关系,符合两国的根本利益,也有利于人类的和平与未来。这是中美关系的大局,需要牢牢把握。

2.中美两国都是大国,必然存在一定的竞争和利益冲突,但两国不是必然的对手和敌人。要把两国在各个领域正常的竞争或分歧与真正的敌对行动区分开来,既不要夸大中美之间的矛盾,也不要低估存在的分歧和问题。中美应在求同存异、平等互利基础上发展关系。

3.台湾问题涉及中国核心利益,始终是中美关系中最重要最敏感的核心问题,“一个中国”原则不容动摇。事实表明,当美国方面坚持“一个中国”原则时,中美关系发展就相对比较顺利;当“一个中国”原则受到威胁时,中美关系就遭遇困难。

4.中美关系的发展不会一帆风顺,不能一厢情愿,也不会一劳永逸。美国是多元社会,利益诉求多,对外政策起伏大,因此对中美关系的反复性、复杂性应有充分认识,并作好必要准备。

5.经贸合作对于稳定中美关系至关重要,也有利于两国人民和世界经济。因此,要精心维护两国经贸合作大局,妥善处理经贸分歧和摩擦。从另一个角度说,美国要削弱一个国家,经常先从经济入手。美国是否系统地对中国进行经济和资源遏制,是判断中美关系是否发生质变的试金石。

6.美国信奉实力,善用规则。中国应一如既往地致力于同世界各国发展友好合作关系,集中精力利用战略机遇期发展经济,同时积极参与国际游戏规则的制定。

回顾过去,展望未来,中美关系注定要成为21世纪最为重要的双边关系之一。作为最大的发展中国家和最大的发达国家,中美两国在事关世界和平与发展的重大问题上拥有广泛共同利益,肩负着重要责任。早在几年前,中美两国领导人就双方“增进了解,扩大共识,加深互信,全面推进21世纪中美建设性合作关系”曾达成重要共识。去年在德国海利根达姆,胡锦涛主席与布什会晤时又就进一步发展中美关系提出继续培育战略互信、妥善处理台湾问题、精心维护经贸合作大局、拓展能源等领域合作、加强在重大国际和地区问题上的磋商和协调等5点建议。这些应当是未来指导中美关系发展的基本政策。


0
回复主贴
聚焦 国际 历史 社会 军事 精选
1条评论
点击加载更多

发表评论

更多精彩内容

热门话题

更多

经典聚焦

更多
发帖 向上 向下