人民法院法警工作性质

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导读:人民法院司法警察是(简称法警)是人民法院内部的一支准军事化队伍,在保障法院正常审判工作秩序、处置突发抗法事件、维护司法尊严等方面起着不可替代的作用。在刑事审判、执行工作中,法警己经成为重要辅助力量。在民事审判中,如能充分有效地发挥法警的作用,也将更有利于公正、高效地审理好民事案件,保护当事人的合法权益。 法警在民事审判中的作用主要体现在以下几个方面:   1、送达法律文书。《人民法院司法警察暂行条例》规定了送达法律文书是法警的职责之一。过去,民事审判中送达任务一般由书记员完成。书记员单独序列管理
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人民法院司法警察是(简称法警)是人民法院内部的一支准军事化队伍,在保障法院正常审判工作秩序、处置突发抗法事件、维护司法尊严等方面起着不可替代的作用。在刑事审判、执行工作中,法警己经成为重要辅助力量。在民事审判中,如能充分有效地发挥法警的作用,也将更有利于公正、高效地审理好民事案件,保护当事人的合法权益。

法警在民事审判中的作用主要体现在以下几个方面:


1、送达法律文书。《人民法院司法警察暂行条例》规定了送达法律文书是法警的职责之一。过去,民事审判中送达任务一般由书记员完成。书记员单独序列管理后,将专司庭审记录、卷宗装订等工作。而法警工作机动灵活的特点也非常胜任送达法律文书工作。同时由法警代替书记员送达,避免了案件审理人员与当事人之间的庭前直接接触,更有利于案件的公正审理。

2、值庭。有的法院因思想上不重视或警力不足,在民事审判中不注意安排法警值庭,在发生突发事件时手足无措,影响了案件的审理,损坏了法院威严庄重的形象。法警值庭不仅能增添法庭审理庄严肃穆的气氛,而且还可以担负起传唤证人、递送当事人所举证据等工作,保证庭审过程的连贯、紧凑。在个别当事人不听审判人员劝导、训戒,扰乱法庭秩序时,法警及时果断采取措施,避免事态进一步扩大,有利于案件的进一步审理。

3、拘传。根据民事诉讼法规定,必须到庭参加诉讼的被告,经过人民法院两次传唤,无正当理由拒不到庭的,法院可以对其采取拘传措施。由法警担任拘传任务时,可以减弱被拘传人与审理法官之间的对抗心理。同时由法警执行拘传任务时,对当事人本人也更能起到震慑、教育作用,促使其自觉遵守法律,履行应尽的义务。

4、财产保全。财产保全包括财产的查封、扣押、冻结。法官职业化改革后,主审法官专注于案件审理。将曾是主审法官审判权一部分的财产保全交由法警行使将更有利于案件的公正审理。首先是法警经常参加案件执行工作,较为熟悉相关业务知识、工作经验,能够有效地采取各种措施,保证财产保全工作顺利完成。其次,法警采取保全措施,可以与将来的案件执行工作衔接,因为熟悉情况,法警将来参与案件执行时,效率更高,效果更好。第三,由法警进行财产保全,更有利于树立法官公正、威严的形象,体现出法官在案件审判中的超脱性、权威性。

5、先予执行、司法拘留等其他工作。在民事审判中,当事人申请先予执行时,有的法院移送执行局执行,有的由审判法官自己执行,这些做法都与现代审判的要求不相适应,存在着不少弊端。而由法警在主审法官的指挥下先予执行,则有利于提高审判效率,也使法官审判权与执行权分离,符合现代司法改革的要求。同时执行司法拘留等工作,也是法警的重要职责之一,认真、正确、及时地完成好,有利于制裁违法行为,教育当事人及相关群众,树立司法权威。


从上述法警在民事审判中的职责看,法警履行职责必须注意以下几个方面:

1、法警履行职责必须在法官的指挥下进行。在民事审判中,法官居于主导地位,控制着诉讼程序的进行。法警履行职责必须服务于案件审判工作这个中心,必须与诉讼其他工作相协调。因此,必须在主审法官的统一指挥下工作,才能更有效地发挥审判辅助作用。

2、法警履行职责必须公正、中立。法警履行职责的过程也是其行使司法权力的过程。因此,法警必须严守中立,保持公正。一是要严格按诉讼法办事,做到程序合法、正当。二是严格按照制作的裁定书等要求执行,不得滥用职权,不得擅自进行实体处理。在紧急情况下需要进行处理的,必须及时向主审法官汇报;确因情况紧急来不及汇报的,事后及时补报。

3、法警在履行职责时保持相对的独立性。一是法警履行具体职责时,主审法官不应过分干预,在主审法官提出工作的总体要求后,法警主要是按照程序法履行职责,不受其他团体、个人的影响。二是法警在履行职责时,其所在的法警大队(支队)可以根据工作情况安排警员,而非由主审法官决定具体执行任务的警员。

4、法警履行职责时必须处理好说服教育与采取强制措施的关系。民事审判工作不同于刑事、执行工作,绝大多数当事人为婚姻家庭、邻里矛盾、债务纠份等到法院来打官司,就是要论个事非曲直、讨个公道。因此,法警在履行职责时一定要注意文明、礼貌、规范、耐心,树立司法警察良好的形象。对确因不懂法庭规矩、纪律而有轻微违法行为的当事人,要向他们宣传法律、讲清道理,引导他们听从审判人员的意见。对于正在故意实施的违法行为,影响法庭诉讼程序或审判人员、对方当事人人身安全,经反复劝说无效的,则果断采取措施,坚决予以制止。

总之,现代民事审判方式的改革,将使法警在民事审判工作中发挥作用的空间更大,同时警务保障的要求也将更高、任务更重。各地法院在民事审判工作中充分发挥法警作用的同时,法警大队(支队)自身也应狠抓法警教育培训工作,提高警员相关的法律知识和技能,真正建设一支适应新时期民事审判工作要求的,让人民和法官都满意的司法警察队伍。






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