美国对中国的新冷战方案

jiangtian082 收藏 4 182
导读: 在10月初,国际安全顾问委员会(ISAB)发表报告鼓吹中国军事扩张的危险性。ISAB是美国国务院的一部分,由沃尔福威茨(Paul Wolfowitz)主持,直接向国务卿赖斯报告。该报告警告中国核武器的危险,并呼吁美国复兴核威慑,继续建造导弹防御系统,并追求意在取得对中国优势的常规军事计划。报告用耸人听闻的语句描述军方致力于令美国在中国的核袭击面前足够脆弱,从而妨碍了美国对台海战争的干预。这样的说法,客气点讲是欺骗性的,它对中国军事四十年的历史以及威慑理论的基础一无所知。   自20世纪50年代以来,

在10月初,国际安全顾问委员会(ISAB)发表报告鼓吹中国军事扩张的危险性。ISAB是美国国务院的一部分,由沃尔福威茨(Paul Wolfowitz)主持,直接向国务卿赖斯报告。该报告警告中国核武器的危险,并呼吁美国复兴核威慑,继续建造导弹防御系统,并追求意在取得对中国优势的常规军事计划。报告用耸人听闻的语句描述军方致力于令美国在中国的核袭击面前足够脆弱,从而妨碍了美国对台海战争的干预。这样的说法,客气点讲是欺骗性的,它对中国军事四十年的历史以及威慑理论的基础一无所知。

自20世纪50年代以来,中国的核政策一贯关注发展二次攻击能力(second strike capability)的目标。最初,中国担心与美国开战,但他们后来把苏联当成潜在的敌人。中国人从来不曾追赶美国或俄罗斯的核武库。简言之,中国的导弹政策没变,无论中国拥有20枚可以攻击西海岸的导弹还是拥有100枚可以攻击美国大陆任何地方的导弹,威慑关系的本质还是一样的。因为任何一位美国总统都不可能为了阻止中国大陆占领台湾而付出西海岸人口中心被毁灭的代价,如今的威慑关系和三十年前的别无二致。

ISAB的报告忽视了中国核扩张的核心目的——为了重塑七八十年代的核平衡。总体而言,美国先进的军事能力已经实质上削弱冷战期间美国和核竞争对手之间存在的那种威慑关系。

普列斯(Daryl Press)和莱伯(Keir Lieber)在《外交(Foreign Affairs)》上表示,美国对中国和俄罗斯拥有第一击(first-strike)的优势,很大部分是由于它的隐形和精确制导能力。导弹防御系统的发展将进一步削弱威慑关系。中国人不会忽视这些发展。他们认为,美国方面对导弹防御能力的追求意味着他们需要扩张核能力,以保住地位不变。对中国人而言,这还算划算,因为增加弹道导弹(以及最终的MIRV导弹)的费用跟导弹防御系统相比相对便宜。尽管如此,中国的核扩张计划仍是旨在维持现状,而不是扭转军事平衡。

布什还有两个月就要离开白宫了,沃尔福威茨将失业。然而,在新保守主义的世界,没有人会长期失业。ISAB的报告将成为新保守主义对华办法的模版,并为批评奥巴马的中国政策提供基础。奥巴马不大可能追求美国核力量的“复兴”,他已经表示反对可靠替代弹头(reliable Replacement Warhead)计划。ISAB的报告与其说是驱动政策的内部努力,不如说是打响批评奥巴马对华姿态柔软的第一枪

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