改革开放30年,中国国力在不断增强,而解放军也在随着中国改革开放有了不少变化。《解放军报》2日指出,解放军应该突出核心军事能力建设,保持常备不懈,摒弃和平建军观念,树立准备打仗的思想。


《解放军报》2日发表分析文章指出,核心军事能力,说到底就是站在时代军事竞争最前沿的打赢能力。在今天,就是打赢信息化条件下局部战争的能力。这一道理看似简单,然而,在国家日益面临多样化安全威胁的情况下,人们很容易不自觉地放松核心军事能力建设,误读核心军事能力与其它能力的关系。


分析文章说,军队是为了国家安全利益而存在。自军队产生以来,尽管国家所处的安全环境不断发生变化,战争形态因人类社会的不同发展阶段而变化,作战方式方法因科技和武器装备的发展而更新,但准备战争、进行战争、赢得战争,始终都是军队的根本职能,军队建设始终都应围绕提高打赢战争这一核心能力展开。


分析文章引用胡锦涛的话强调,解放军首要的是应对国家被侵略、被颠覆、被分裂的威胁,首要的是打赢信息化条件下局部战争,必须以增强打赢信息化条件下局部战争能力为核心,不断提高解放军应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。


分析文章强调,历史经验证明,突出核心军事能力建设,必须保持常备不懈,树立准备打仗的思想。就中国而言,大规模的外敌入侵虽可以排除,但引发局部战争、军事冲突和强敌军事干预的隐患始终没有消除。中国希望和平发展、矢志追求和平发展,但不能认为良好的愿望就可以消除战争威胁。古罗马学者韦格修斯有一句经典格言:如果你想要和平,那就准备打仗吧!历史告诉我们,战备越充分,离战争可能就越远,离和平可能就越近,反之亦然。


分析文章指出,从一定意义上讲,军队没有和平时期,只有战争时期和战争准备时期。我们必须摒弃“和平建军、建和平军”的观念,牢固树立准备打仗的思想,在增强打赢信息化条件下局部战争能力的基础上拓展非战争军事行动能力,在遂行非战争军事行动任务中进一步锻炼和培植打赢战争能力。加强核心军事能力建设,是各国军队转型中的共同做法。

分析文章说,20世纪80年代末90年代初,东欧剧变,苏联解体,世界战略格局发生重大变化,加之以信息技术为标志的世界新军事变革迅猛发展,特别是1990年海湾战争的爆发,标志着战争形态开始发生新的变化。为了适应这种世界性政治和军事形势的变化,在1993年初的中央军委扩大会议上,制定了新时期军事战略方针,要求把军事斗争准备的基点放在打赢现代技术特别是高技术条件下的局部战争上,加速解放军的质量建设,提高应急作战能力。


分析认为,进入新世纪新阶段,世界新军事变革持续发生,解放军必须全面加强、协调推进军队革命化现代化正规化建设。贯彻新时期军事战略方针,加快中国特色军事变革,做好军事斗争准备,提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。国防和军队建设指导方针的调整,适应了当前国内外形势的新变化,提出了加强军队核心军事能力建设的新的着力点,为开创国防军队建设新局面指明了方向。加强核心军事能力建设,为完成多样化军事任务奠定基础。


分析最后强调,军队建设是一个复杂的系统工程,包括教育训练、组织编制、后备力量、思想政治、武器装备、综合保障等等,其根本目的都是使军队具备全面履行使命任务的能力体系。新军事变革实质上是持续的军事创新过程。紧紧围绕加强核心军事能力,统筹各项建设,就是要协调装备发展,编制体制改革、教育训练和后勤保障模式的转变等。


——结构决定功能。军队转型是系统的改变,重在以功能谋求新的结构。就是说,编制体制改革要以提高核心军事能力为基本依据,兼顾完成多样化军事任务的结构需求,健全完善联合作战指挥体制、联合训练体制和联合保障体制,以及与之相适应的作战力量结构和模块化部队编组。


——训练场连着战场。教育训练转变应以信息化条件下联合作战为重点,大力发展联合训练手段,拓展联合训练内容,提高联合训练质量,重点培养适应联合作战需要的指挥人才、参谋人才和专业人才,兼顾完成反恐、维稳、援建、抢险、救灾等任务的需求。


——新军事变革是认知领域里的革命,需要充分发挥政治思想工作的作战功能。应围绕打赢信息化条件下局部战争,塑造大批具有战略视野、先进理念、科技素养和过硬军事技能的复合型军事人才,大力培育战斗精神,增强奉献意识和打赢的信心决心,兼顾完成多样化军事任务中的思想动员和心理疏导。


——武器装备发展要以打赢信息化条件下局部战争的需求为牵引。围绕核心军事能力,突出发展适应信息化条件下联合作战的一体化指挥、侦察预警、远程打击、战略投送、网电对抗、远海防卫、立体攻防、精确保障等装备体系,同时兼顾发展工程、防化、防暴、救援等装备。


——保障力是战斗力的重要内容。核心军事能力,要求加强核心保障能力建设,包括力量投送能力,适时、适需、适地、适量的军地一体化综合保障能力建设。


需要特别指出的是,不同国家、不同时代,核心军事能力的具体内涵不同,并且随着国际国内战略形势、军队职能任务和军事战略的变化而不断发展,具有鲜明的时代特性和本国特色。只有切实遵循核心军事能力建设的规律,妥善处理好全局与局部、核心与外围、重点与一般的关系,在全面提高解放军应对多种安全威胁、完成多样化军事任务能力中,推动核心军事能力建设走向常态化、制度化、正规化。