美国大规模金融救援方案终获通过

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导读: 美国当地时间10月3日下午,美国国会众议院以263票对171票通过了7000亿美元金融救援方案。这份由布什政府9月20日提出的大规模金融救援方案的核心内容是授权政府购买银行以及其他金融机构的不良资产,帮助它们摆脱困境。众议院通过该法案后不到一小时,美国总统布什就签署了该法案。布什在就此发表的一项声明中说:“通过共同立法,我们已经勇敢地行动起来防止华尔街的危机成为一场遍布全国的危机。” 据美国媒体报道,172位民主党众议员就该法案投了赞成票,63位民主党众议员投了反对票。共和党众议员中,则
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美国当地时间10月3日下午,美国国会众议院以263票对171票通过了7000亿美元金融救援方案。这份由布什政府9月20日提出的大规模金融救援方案的核心内容是授权政府购买银行以及其他金融机构的不良资产,帮助它们摆脱困境。众议院通过该法案后不到一小时,美国总统布什就签署了该法案。布什在就此发表的一项声明中说:“通过共同立法,我们已经勇敢地行动起来防止华尔街的危机成为一场遍布全国的危机。”


据美国媒体报道,172位民主党众议员就该法案投了赞成票,63位民主党众议员投了反对票。共和党众议员中,则有91人投了赞成票,108人投了反对票。和9月29日众议院第一次投票结果相比,共和党众议员中的赞成票多了26票,民主党众议员中的赞成票多了32票。


民主党人、马里兰州众议员埃里扎.卡明斯是转变立场的众议员之一。他说,这是他12年国会议员生涯中最困难的一次投票,但是,“今天我们必须走出来发挥领导作用。”


众议院少数党领袖、密苏里州共和党众议员罗伊.布兰特在10月3日投票前对记者说,星期一众议院否决救市方案后,一些事改变了某些投反对票的共和党众议员的立场,其中包括:议员们选区的办公室接到了更多支持该金融救援方案的电话;周三参议院通过的方案中增加了一定数量的减税额、提高了联邦存款保险上限。


美国主流媒体在促使法案通过方面立下了汗马功劳。9月29日众议院第一次投票否决7000亿美元的金融援救方案之后,美国各大电视网连续五天就该金融救援方案进行直播,无数专家在电视上走马灯似地、不厌其烦地分析如果金融救援方案无法在国会通过,美国经济将陷入什么样的前景。我清楚地记得一位女经济学家在接受美国有线新闻网(CNN)采访时非常形象地说,如果国会不能通过大规模金融救援方案,简言之,所有一切都会下降,下降,下降,包括股市、包括人们腰包里金钱的数目,包括就业率,包括不动产的价值,等等。正是在美国主流媒体轰炸式的报道之下,从星期一到星期五,短短五天时间,越来越多的普通美国人开始认识到国会通过金融救援法案的重要性,这在很大程度上影响了议员们的投票意向,对于美国国会参、众两院先后通过该法案起到了重要作用。


投票结果公布后,美联储主席伯南克对众议院的投票结果表示欢迎,他说,“该立法是向着稳定我们的金融市场和确保向家庭和企业的信用流动不中断的至关重要的步骤。”美国财政部长保尔森说他将立即有条不紊地执行该法案。


尽管美国政界人士对法案的通过是一片赞誉之声,但法案对美国经济和美国人的生活到底会有怎样的影响?分析人士指出,法案虽然获得通过,但并不意味着美国的经济危机已经过去了,法案只是使目前已经很糟糕的形势不至于迅速恶化而已。就像一个人生了病,浑身疼,你给他吃了片止疼药,他暂时不疼了,但是他的病并没有好。目前,流动性短缺危机席卷了美国的主要金融机构,并开始波及实体经济。流动性短缺危机用通俗的话说,就是金融机构之间互不信任,都不愿意把钱借给对方。流动性短缺直接导致金融企业之间借贷成本提高、信贷数量和规模萎缩。大规模救市方案虽然能暂时避免流动性短缺危机进一步恶化,却无法从根本上解决这一问题。金融救援方案也无法帮助面临丧失抵押房屋赎回权的房主和那些已经失去住房的人。就在10月3日,美国媒体报道了俄亥俄州一位90岁的老人埃迪.波克(Addie Polk)因为警方尝试将她逐出她的失赎权房屋而开枪自杀的事件,这成了美国房贷危机的一个象征,也是对大规模金融救援计划一个绝好的讽刺。


就在金融援救计划通过当天,纽约股市三大股指同时下跌,这表明市场已经向政治家们、向美国普通民众发出了信号:尽管有了新法律,美国经济仍然没有松绑。富国银行(Wells Fargo)高级经济师斯科特.安德森对此评论道:“这就像一个心脏,从心脏病发作中恢复过来之后,仍然要应付肌肉损伤。”安德森认为美国经济现在已陷入衰退并且将一直持续到明年这个时候。


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