[原创]惠及三农,策以达国――细数当前国家惠农政策

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农为建国之根,粮为立国之本。中国作为一个农业大国,“三农”问题关系到国民素质、经济发展,关系到社会稳定、国家富强。“三农”是指农业、农村、农民这三个问题。近年来,网络上有很多与“三农”有关的话题。在这些贴子里,网友们激烈辩论,尖锐交锋,各种言辞陈出不穷。但是我们可以看到,很多参与的网友对“三农”问题其实并不是很了解,对中国政府在农村政策方面的相关知识更是极度缺乏。大部分网友一说到“三农”问题往往就会提到政府如何如何不作为,他们的眼光和见识还停留在一二十年前的中国农村。主席说过:没有调查就没有发言权。我是湖南怀化市辰溪县一名工作了十二年的乡镇工作人员,这里历来是湖南省的贫困地区,属于过去封闭落后的大湘西地域范围。做为一名乡镇工作人员,我很是钦佩李昌平(不知道他的人请不要谈“三农”话题),对“三农”问题有很多自己的思考。以下的文字是我近年来亲历惠农政策在我镇的实施,绝无任何虚假(因为我是本镇农村经济经营管理站站长,掌握着全镇农村经济第一手数据资料),请各位网友明辨。

我镇总面积48.65平方公里,下辖18个行政村, 12000余农业人口。自五年前全面取消农业税费以来,全镇农民实实在在享受国家如下惠农政策。

基础设施方面

“村村通”工程。顾名思义,就是村村都要通公路、通电话、通广播电视。目前18个村有线和无线电话已经全通;2个村通有线电视,其余16个村大部分村民家都装有个人卫星电视接收设备(此设备300多元,可以收看50左右个频道,频道收看免费,甚至一些外国电视台都可以接收。一次性投资可以用上5年左右。这玩意本人很是羡慕,无奈在有线电视服务区安装这个是要罚款滴。)最重要的是道路通畅工程,18个村全部通达,老百姓出门很是便利。目前5个村通水泥路,另外13个村正在铺设水泥路。周边的几个兄弟乡镇已经实现村村通水泥路了,我们乡镇因为村里的集资款不是很到位拖到现在。

农村电网改造。现在农村电网线路老化较为严重,前几年轰轰烈烈改造过几个村的线路。改造后的村每家每户都安装了新的线路和电表,电费在每度电0.6元左右。但是后来还有好几个村都没有改造,电费在每度电1.1元左右。因为农电站不属于镇政府管,而且农电站和政府机关基本不往来,始终不明白为何没有继续改造下去。镇政府联系过电力部门;镇人大代表和镇里的县人大代表多次质询农电站关于农电改造的事情,但是结果都不甚理想。不过1.1元一度点并没有遏制农民们添置家电的愿望,三大件入户率在70%以上。DVD机和音响设备已经成为新婚家庭必备品。

生产生活方面

镇里的农民种田有如下补贴:粮食直补:每亩13.5元。水稻良种补贴:早、中、晚稻分别为每亩10元、15元、15元。农资综合直补:每亩71.9元。农机具购置补贴:以不超过农民购买农机具价格30%的比例给予补贴。粮食补贴资金直接存入各农户的“财政涉农补助资金活期储蓄存折”中,这个存折是直接发放到农户手上的。一次性将资金直接拨入农户个人账户,不得集体或个人代领,也不得推迟发放。退耕还林政策国家继续延长了补贴的年限,现在每亩补贴220元。油菜良种补贴:补贴方式是与种植面积挂钩,每亩12元。能繁母猪饲养补贴:每头补助100元。

新型农村合作医疗补助:中央财政补助由现行的人均20元增加到40元。地方财政也将把补助标准提高到40元。我镇2009年起新型农村合作医疗人均收取20元,最高报销比例提高为75%,五保户和特困家庭免收参保费。

全面推广农村计划生育家庭奖励扶助制度。这是针对农村只生育一个子女或两个女孩的计划生育家庭,夫妻年满60周岁以后,由中央和地方财政安排专项资金给予奖励扶助的一项基本的计划生育奖励制度。奖励扶助金的发放标准:对符合奖励扶助条件的对象,每人每年发给奖励扶助金600元,直到亡故为止。

随着九年义务制教育的全面铺开和农村经济条件的逐步提高,现在我镇的农村孩子基本杜绝了辍学现象。更多的家长开始择校入学,还有一些家长为了孩子干脆搬入城镇陪读。

镇里的孤寡老人(既五保户)都有吃、穿、住、医、葬方面给予的生活照顾和物质帮助。我镇的五保户已民政办办理了农村低保,大部分的孤寡老人进入了镇办的养老院。

在受灾的年份,还会有非固定性以现金或者物资形式下发的补助。比如近年的冰冻期间,民政部门就下拨了很多矿泉水、棉被、衣物还有灾民建房资金。

我们可以看到国家近年来的一号文件都是和“三农”相关的,国家扶持力度逐年加大。镇里现在随便走到哪个村子,都有两三户村民在建新房。很多专家和学者也指出近年的农村建房热是建国以来第二次建房高潮(第一次是八十年代中期)。农民们有了票子就有了胆子,有了胆子就可以建个好的房子。我私下问过很多不同文化和年龄层次的农民朋友们对现行政策的看法,最一致的回答就是一个‘好’字。何其简单的回答,但是中国五千年以来,能让老百姓们答出这个‘好’字的政权能有几个呢?


本文内容于 2008-11-29 21:19:15 被无码编辑

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