美不感谢中国增持其国债,反称中国“操纵汇率”

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面对中国这个最大“债主”,美国可能出台一系列保护主义政策。虽然很多人都认为这是迟早的事,但当11月18日美国财政部公布这一消息时,还是让人觉得有点突兀。中国增持美国国债有助于帮助美国克服金融危机,不过美国媒体对此事的态度多少反映出美国对此的复杂心态。

据美国财政部18日公布的国际资本流动报告,截至9月末,中国持有的美国国债达到5850亿美元,取代日本成为美国国债最大持有国。

今年1~9月,中国共增持美国国债1074亿美元,除2月和6月为净减持外,其余月份都为净增持。数据显示,自7月以来,中国增持的美国国债大幅增长,其中仅9月份就增持了436亿美元,几乎是8月份的两倍。

而日本由于连续两个月减持美国国债,截至9月份持有量减少到5732亿美元。

“即使在最坏的时期,美国依然是一个避风港。”《华尔街日报》对美国财政部的报告如是评论。彭博社则援引纽约银行资深货币战略分析师麦克•武夫克的话说,“中国带动其他国家一起,表明了对美国资产的超乎想像的需求。”

不过,伴随着这些乐观声音的还有深深的忧虑。《华盛顿邮报》认为,美国每10美元国债中,就欠中国1美元,这将使美国更加依赖中国,让中国在美国经济中处于“更大的支配地位”。

报道援引分析师的观点说,中国投资美国国债越多,美元越强势,美国企业到海外出售其产品就越困难,甚至会相应削弱美国企业参与中国4万亿元人民币刺激经济计划的竞争力。《洛杉矶时报》则担忧,在明年短期债券到期后,这些钱可能会轻易流出,“正如它轻易流入一样”。

“在当前美国情况极不确定、充满戒备心理的背景下,中国增加美国国债购买量可能引发一系列的保护主义政策出台。明年4月美国财政部发布半年度汇率政策报告时,中国很有可能被列为汇率操纵国。”《华尔街日报》在19日分析道。

不知是不是巧合,11月20日,美国国会下属的美中经济与安全评估委员会发表的年度报告中,批评中国操控汇率。美中经济安全评估委员会主席沃策尔在接受媒体采访时,称中国“把外汇储备当作筹码,向其他国家施加政治经济影响力”。

“这是对中国的诬蔑,是没有根据的指责。”中国社科院世界经济与政治研究所研究员沈骥如对《国际先驱导报》表示,实际上,美国人是担心中国大量抛售美国国债。

沈骥如介绍说,增持美国国债对中国来说是个负担。“如果中国卖掉美国的国债,会引起美元汇率下跌,对中国而言,意味着大量的外汇储备缩水。”实际上,国内专家对于中国是否应该增持美国国债的争议非常大,有媒体曾经集中采访了十几位专家,大多数人都反对继续增持美国国债,因为美国国债信用已经很低,投资收益并不乐观。

“中国的态度是非常顾全大局的,在考虑自身利益的同时也考虑了美国的利益。”沈骥如说。中国国际经济关系学会常务理事谭雅玲则指出,在美国需要帮助的时候,中国提供了帮助,回过头来,美国一些人反而指责中国操控汇率。事实上,“美元升值,有利于资本回流美国,美元贬值,有助于美国企业增加竞争力,在此过程中,中国都会吃亏。”

沈骥如表示,美元贬值不利于中国出口,美元升值则不利于中国进口外国原料。谭雅玲则认为,美国人对中国增持美元的态度也许是故意为之,“不排除是美国一些人利用舆论的方式压中国,让你乱了方寸。”


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