中国进军印度洋水域 印度后院岌岌可危

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中国经济增长强劲,能源需求殷切,为保障来自中东和非洲能源的运输,必须借道印度的后院 ─印度洋,因此除在巴基斯坦和缅甸投资兴建战略港口外,中国领导人也频频出访非洲国家,这次又出访非洲八国,回程停留印度洋小国塞舌尔共和国,意图耐人寻味,印度更是感到不安。


塞舌尔(Seychelles)是位于印度洋西南部的非洲群岛国家,由115个岛屿组成,陆地面积仅 455.39平方公里,领海面积则达40万平方公里,专属海洋经济区面积130万平方公里,由于地处欧、亚、非三大洲中心地带,为亚、非两洲交通要冲,地理战略位置重要。


据印度战略研究暨模拟中心军事战略专家维诺德表示,印度近年与之积极发展关系的塞舌尔,人口仅8.5万左右,出口大宗物资仅渔获而已,观光是唯一主要收入来源,但近年许多国际石油公司开始在塞舌尔水域探测油气,相对的,紧邻国际交通要冲的塞舌尔,具备的海洋军事意义也就愈益显得重要。


对塞舌尔处心积虑已久的中国,曾经在一年前表示有意协助塞舌尔发展海军,但为印度抢先一步。去年2月,印度海军总司令普拉卡希将印度海军成军仅三年的一艘新型快速攻击巡逻艇,送给了塞舌尔海岸防卫队,为的就是担心中国的海军势力进入此一地区。在此之前,印度已经赠送了几架直升机给塞舌尔,海军舰艇也定期造访当地。


除此之外,印度与塞舌尔也签署了一项防御合作备忘录,协助训练塞舌尔的军警人员。印度官员也经常造访塞舌尔,但政府高层访问塞国则是少有,最近一次是在1981年,印度总理英蒂拉?甘地曾访问过塞国。


然而,中国高层第一次访问塞舌尔,就由最高领导人胡锦涛亲自领军,显然凌驾印度近年的一切努力。三个月前,中国在北京举办中非合作论坛,塞舌尔总统米歇尔应邀出席。三个月后,胡锦涛就登门回访,显示了中国进军印度洋的迫切态度。


除塞舌尔之外,其它印度洋国家也早已是中国积极争取设立战略据点的目标,例如斯里兰卡、马尔代夫、马达加斯加等。


长久以来,中国即在印度洋战略水域进行布局。因继中东之外,非洲已成为满足中国石油及自然资源需求的重要来源,为此中国大陆石油公司已在尼日利亚、乍得和安哥拉等产油国投资了数十亿美元,提供基础设施贷款,但要求这些国家用石油偿还。去年又在北京举行的中非高峰会上示好,宣布免除非洲国家的一百亿人民币债务。



在取得非洲资源同时,中国近年也不断扩大对巴基斯坦的投资,投入巨资援建巴基斯坦南部的瓜达尔港。观察家认为,中国提供技术、人力和资金协助兴建瓜达尔港,真正目的是希望把瓜达尔港变成中国输入伊朗和非洲原油的一个运输枢纽,而作为一个长期的战略资产,瓜达尔港也为中国海军进入印度洋提供了一个入口。


巴基斯坦总统也曾表示,巴基斯坦将协助中国建设一条连接中国边境和瓜达尔港的战略性输油管道,可以让中国从沙特阿拉伯进口石油。


中国也已经在缅甸的安达曼海和孟加拉国湾内可可群岛协助缅甸海军现代化,使中国潜艇可以使用,并在岛上装设电子监视仪器设备,就近监视印度海军行动。此外,中国也提供金援和技术,协助缅甸兴建造船厂,提高缅甸海军自行造舰和修舰功能,但同时也为中国海军提供了一个后勤维修基地。


据华尔街日报报道,中国和缅甸已开始讨论合作建造油气管道的可能性,从缅甸临海的实兑港连接到云南昆明长约1500公里的输油管,将可使中国来自中东和非洲的原油及资源缩短航程,直接进入中国西南,且可减少经马六甲海峡的风险。


中国为保障经济发展和能源运输安全,在印度洋的战略布局,步调有如一条蛟龙似的已逐步完成,而一直视印度洋为后院的印度,同样需要保障自己的经济发展和能源运输安全,行动却如一头大象般的缓步慢行,最后能否保住自己的后院,能否如美国和东南亚乃至东亚国家的期望,积极扮演一个区域均衡与维护安全的角色,眼前只能以岌岌可危来形容。

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