漫话明清两代的退休制度

退休制度是职工在年老或因病残完全丧失劳动能力,离开原来的劳动或生产岗位,并能从国家或企业获得一定物质保障的一种劳动保险制度。

翻看中国历史漫长的官吏体制,退休制度由来已久,古代称“退休”为“致事”或“致仕”,意思是交还官职。据载:早在春秋战国时期,新兴的地主阶级就废除了旧的世卿世禄制度,代之以新的致仕制度。到了汉代,致仕逐渐形成一整套人事行政制度。据东汉班固等编撰的《白虎通义》记载:官吏年七十,耳目不聪,腿脚不便,就得致仕;告老退休后,朝廷给其原官职俸禄的三分之一,以示尊贤。唐宋时期,退休官吏的经济待遇有了很大提高。唐制规定,凡职事官年七十以上均应退休,或者“年虽少形容衰老者,亦听致仕”。元朝规定:“集贤、翰林老臣”不致仕,三品以下,可例外。



明请两代,封建社会进入末期,致仕制度有了新的变化,退休年龄由前几代的七十岁提前到六十岁,对病弱残废不能够继续工作的可批准提前退休,而且就这一制度有了明确详细的成文规定。

明代在退休待遇方面有两种规定:一种是精神鼓励,就是官员在退休时,皇帝对退休的官员颁发一种勉励性的文告,称之诰敕,以表彰其在位时的功绩。另一种是升官晋级或“冠带”致仕,即在原品级上,升一等级或带职带薪退休(相当于现在的干部离休)。但是,上述办法只限于四品(包括四品)以下的官员才能享受,三品以上的官员在退休时不能享受此待遇。到了明宪宗成化末年,又修改为:五品以上官员在退休时给进散官“一阶”,即该规定范围内的官员,在退休时升官一级,但没有实际的职务或权利,只是一种待遇和名誉而已。

清代的退修制度比较简单易行,官员到了退休时,一般只给原薪一半的俸禄用于养老;而对那些为国家做出过特别贡献的重臣,则给予全俸;对个别为国家有过突出贡献的官员,在退休时才给予加衔加官。

明清两代的退休官员,虽然没有了实际的职务,但仍然保留着其原来的官衔、顶戴和身份,仍有机会腐败,所以仍受国家监督,如有违法乱纪者,同样会受到处罚,或降顶戴,或革职衔。



猜你感兴趣

更多 >>

评论

评 论

更多精彩内容