索马里头号海盗埃费亚尼:沾有中国人的鲜血 (ZT)

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导读:横行600公里海域,号称“海军陆战队司令” 中国船舶和船员屡遭其劫持,并有人惨遭其毒手 “肥鱼已落网!”9月25日下午3点,索马里北部彭特兰省埃尔村一幢不起眼的石屋内,当一个身材结实的海盗头目,听到海事卫星电话里传来的报告时,他兴奋地一拳砸在办公桌上,扯着嗓子吼道:“太好了!”这个面目狰狞的海盗头子,就是横行索马里海域、号称“索马里头号海盗”的阿卜迪·穆罕默德·埃费亚尼。就连埃费亚尼都没想到的,这一回,他们抢到的是33辆最新型T-72主战坦克! 被劫持的装有坦克的“费那”号货船
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横行600公里海域,号称“海军陆战队司令”


中国船舶和船员屡遭其劫持,并有人惨遭其毒手


“肥鱼已落网!”9月25日下午3点,索马里北部彭特兰省埃尔村一幢不起眼的石屋内,当一个身材结实的海盗头目,听到海事卫星电话里传来的报告时,他兴奋地一拳砸在办公桌上,扯着嗓子吼道:“太好了!”这个面目狰狞的海盗头子,就是横行索马里海域、号称“索马里头号海盗”的阿卜迪·穆罕默德·埃费亚尼。就连埃费亚尼都没想到的,这一回,他们抢到的是33辆最新型T-72主战坦克!




被劫持的装有坦克的“费那”号货船


劫坦克震惊世界


就在埃费亚尼接到电话1个多小时前,距离埃尔村400公里的海面上,他手下那帮穷凶极恶的海盗,正驾驶三艘快艇,把途经此地的乌克兰货船“费那”号团团包围。这帮全副武装的匪徒紧接着跳上货轮,轻车熟路地控制了驾驶室、船员舱和船长大副舱,切断了船上的无线电通信,并将船上的21名船员——17名乌克兰人、3名俄罗斯人和1名拉脱维亚人统统赶到一个船舱里……随后,负责实施此次抢劫行动的海盗头目,拿起海事卫星电话,向埃费亚尼汇报“战果”。


当他们仔细查看货物清单时,一个个瞪大了眼睛:33辆最新型号的T-72主战坦克、300多吨坦克炮弹、最新型号的AK-47冲锋枪、不同型号的轻重型机枪,以及乌克兰生产的枪榴弹,总价值达3000万美元——用这些武器,完全可以武装一支机械化部队!看得目瞪口呆的海盗头目,赶紧又拨通了埃费亚尼的电话。埃费亚尼听罢几乎跳了起来,对着话筒高声命令:“把它们都给我弄回来!”


满载军火的“费那”号货轮遭索马里海盗劫持的消息,惊动了美国与俄罗斯海军。恰好在出事海域附近巡逻的美国海军“霍华德”号驱逐舰立即转舵,紧追“费那”号货轮。刚刚接受打击海盗任务的俄罗斯“无畏”号护卫舰,也随即从波罗的海全速驶往索马里海域。索马里驻肯尼亚的外交官穆罕默德·奥斯曼连声惊呼:“海盗们这下可是捅了马蜂窝了!”


9月27日,埃费亚尼指令“费那”号上的海盗,准许船上的大副维科托·尼古拉斯基向外界披露货轮的最新状况:“海盗们别无他求,只想要赎金。现在,船停靠在霍比尔港内,旁边有另外两艘被劫持的货轮。全体船员现在被关在一间船舱内,无人受伤,但实在太热了,船长有点虚脱。”


不等乌克兰做出反应,埃费亚尼又指使“海盗发言人”阿里·雅热·阿卜杜拉卡迪尔打电话给美联社驻索马里的记者:“我们要求肯尼亚政府与我们谈判,他们必须立即支付3500万美元的赎金。如果不谈,我们将卸下小型武器,拿到市场上卖掉。如果谁敢动武,后果自负!”




索马里海盗来往于被劫乌克兰货船与海滩之间


埃费亚尼的确只是想要赎金。9月30日,他将赎金降至2000万美元。一天后,肯尼亚海员援助中心项目协调员安德鲁·马万古拉称:“赎金已降至500万美元,海盗们现在端出了一副不会再做让步的样子。他们重新补充了食品和水,并将活生畜带上船庆祝***开斋节!”


然而,10月7日,一个自称贾马·阿登的“新海盗发言人”用前“发言人”阿里的海事电话告诉记者:“现在谈判进展得很好,只要他们付了800万美元的赎金,我们就将在数小时内释放‘费那’号货轮。”


处心积虑打造“海盗王国”


“费那”号事件之所以引起全世界的关注,不仅因为海盗们抢走的货物中有数十辆坦克,更因为这再次暴露出索马里海盗之猖狂。


眼下,活跃在索马里海域的海盗有四伙,其中威胁最大的一伙,正是劫持“费那”号的这一群。他们以埃尔村为老巢,能对在距海岸600公里水域内航行的各种船舶发动袭击。今年以来,他们已经靠劫持过往船只,勒索到了3000万美元的赎金。


带领这批海盗的埃费亚尼,号称“索马里海军陆战队司令”,现年29岁。他是娃娃兵出身,从小便心狠手辣。


1991年,索马里的巴雷政权被推翻,全国陷入军阀混战的乱局。当时,年仅12岁的埃费亚尼也被家乡彭特兰省的军阀抓去当兵,并很快以勇猛毒辣而在军营里站稳了脚跟。一个熟悉埃费亚尼的索马里记者说:“有一次,埃费亚尼随军阀头目杀回他出生的村子,当发现父母早已贫病而死后,他一把火烧了整个村子。那一年他才15岁!”埃费亚尼的这次“勇猛表现”,令军阀头目当即对他刮目相看,很快就让他当上了排长,并在两年内将其提升为分队司令。然而,这仍不能让贪婪的埃费亚尼感到满足。21岁那年,他率领自己的亲信,将一手提携他的军阀头目乱枪打死,自立为王,抢得彭特兰省头号军阀的交椅。


占山头拉队伍的埃费亚尼,很快就体会到了“当家不易”。由于索马里是世界上最贫穷的国家之一,就算埃费亚尼再怎么烧杀抢掠,也难以养活近千人的武装。如何弄钱维持实力,成了他最头疼的问题。




索马里国内各派武装林立,直接导致非洲东北角海盗横行


出生于海滨村庄的埃费亚尼,很快把眼光投向海洋——他要向每年在索马里附近海域过往的大约4.8万艘国际船只“讨钱”。但他首先得有个基地。埃尔村随即进入埃费亚尼的视线。这里曾是一个捕鱼基地,有很好的港口设施,作海盗的隐身场所最理想不过。


当时,在索马里近海,一些穷困潦倒的渔民已开始靠抢夺过往小渔船上的海货为生。但一心想发大财的埃费亚尼,决定以军事组织结构与黑手党手腕相结合的方式,打造一支全新的海盗队伍。没花多长时间,他就靠手中的武装,将附近的小海盗们统统收编到自己旗下,队伍的规模迅速膨胀到1000人左右。接着,他设立了“舰队大帅”、“少帅”和“财政官”等职位,对海盗们实行分层级的严格管理。对外,他们自称“索马里海军陆战队”。


与索马里其他海盗多半在近海“小打小闹”不同,埃费亚尼的“部队”一出动,就能跑到距离海岸线数百公里的水域。他强征当地仅有的几艘可出海的大型渔船,将其改造成“海盗母船”,后又高价买来数十艘快艇,分派给各艘“海盗母船”。


“万事俱备”后,埃费亚尼的喽啰们出动了。“海盗母船”每天轮流出港游弋,一旦发现“猎物”,伪装成渔船的“海盗母船”就马上放下快艇,向“猎物”包抄过去。面对着全副武装的海盗,船员们往往只能束手就擒。



埃费亚尼“很讲规矩”:只要船东愿意支付赎金,他就不伤害人质。在讨价还价期间,埃费亚尼会根据所劫获船只的价值和船员的国籍来确定赎金。


据透露,精通国际洗钱手法的埃费亚尼,靠劫持船只、勒索赎金,每年至少有3000万美元的“收入”。他将其中一部分用于“论功行赏”,为他本人和手下购买豪华轿车和别墅,剩下的大部分钱则用于购买更好的快艇、最先进的通信设备以及更高级的武器。据说,埃费亚尼的海盗队伍甚至已经装备了肩扛式便携导弹!


埃费亚尼深知民众与地方官员支持的重要性,因而,他还拨出一部分赎金给当地的穷困渔民,或者向地方官行贿。为了让自己的海盗行为显得不那么卑劣,他甚至设立了“新闻发言人”,对外宣称:“因为索马里政府无力维护海洋权益,外国船舶悍然侵犯我们的领海主权、抢掠索马里的渔业资源,向他们要钱不过是给我们的补偿。我们是索马里的海上保卫力量!”


不久前,埃费亚尼通过“新闻发言人”公然恐吓欧美:如果法国总统萨科齐不释放9月2日法国逮捕的海盗,今后所有欧美船只在经过索马里海域时,都将成为袭击目标,船员们将被“斩首”。




在一次劫持事件后被索马里海盗释放的埃及船员


心狠手辣杀害中国船员


目前,在中国登记注册的远洋船只有1000余艘,有中国背景或中国海员的船只远不止这个数字。索马里海域也是中国远洋船只和中国船员的必经之地。如此一来,埃费亚尼带领的海盗团伙,不可避免地盯上了中国船舶与船员。


2006年4月4日,韩国“东源628”号渔船,在距离索马里海岸线200公里左右的海域捕鱼时,被埃费亚尼手下的8个海盗劫持。经过长达4个月的艰苦谈判,在船东交了80万美元的赎金后,包括3名中国船员在内的25人才得以获释。


仅14天后,在索马里沿海作业的台湾“庆丰华168”号渔船又遭埃费亚尼手下劫持。辽宁船员江立春一辈子也忘不了在埃费亚尼海盗窝里当人质的日子:“在被劫持期间,我们曾几次遇到外国军舰,双方在海上对峙长达数小时。军舰几度想要接近我们的渔船,但每次海盗都把我们押上甲板,用枪指着我们进行威胁。可能是出于对人质安全的担心,外国军舰最终无奈离去。渔船最终驶往埃费亚尼控制的哈拉代雷港内,他手下的海盗们对大家看管得很严,每天有14-15个海盗在船上,24小时监视我们的活动,每隔10天就换一批看守。由于语言不通、沟通不便,海盗们有时会殴打船员,但通常不使用武器。有一次,因为船上所剩食物不多,厨师薛垂彬想拿些小鱼和附近被困的韩国渔船换食用油,结果被海盗发现了。气急败坏的海盗将全体船员推到甲板上,用竹棍殴打我们,把我们绑了大约两个小时……”“2006年5月25日,由于与台湾船东的谈判陷入僵局,埃费亚尼让手下杀害了辽宁船员陈涛。”江立春回忆说,船东和埃费亚尼整整谈判了7个月,付了150万美元赎金后,他和10余名船员才平安回国。



2007年5月15日,两艘坦桑尼亚籍渔船在距索马里首都摩加迪沙近400公里的海域遭埃费亚尼劫持。船上共有24名船员,其中中国籍船员10名。次日,一艘台湾渔船也在索马里海域被劫持,船上有8名大陆船员、4名台湾船员……


中国船舶和船员接连遭索马里海盗袭击劫持的事件发生后,中国海事局于2007年5月发出了防范索马里海盗的紧急通知,要求中国船东提高防范意识,采取措施以免遭受不必要的损失。尽管如此,以埃费亚尼为首的海盗仍是防不胜防。今年9月18日,索马里海盗劫持了一艘中国香港籍货轮,船舶和船员迄今仍在其手中。




俄罗斯护卫舰抵达索马里外海,参与围剿海盗的行动


搅混水引发国际争端


从地图上看,索马里半岛就如同一个尖角,从非洲东海岸直插印度洋。作为非洲海岸线最长的国家之一,索马里扼守着连接红海与印度洋的通道——亚丁湾,通过苏伊士运河在地中海和印度洋之间航行的船只,都不得不经过这一海域。无法无天的埃费亚尼等海盗头子,据守在这里,猖狂作案,严重威胁着国际海运安全。


据不完全统计,从今年1月至目前,已有超过50艘船只在索马里附近海域遭海盗袭击,其中25艘遭劫持,至少有14艘仍被扣押,被劫为人质的船员总数超过200人,其中便包括数艘中国船只。据美国有线电视新闻网报道,索马里海盗曾于今年8月21日创下一天内连劫3艘国际远洋海轮的“单日工作”最高纪录。过去五六年间,索马里海盗的总人数一直在100人以下,而现在,这一数字已经达到1100到1200人。显然,劫船勒索俨然已成为他们的“黄金产业”。


“劫持一艘船舶就能成功要到赎金,这简直就是对他们的纵容!”驻肯尼亚的索马里外交官穆罕默德愤怒地控诉说:“这不是索马里问题,而是国际问题,因为国际船东的纵容,埃费亚尼和他的海盗团伙被养大、被养壮了。”


有分析说,埃费亚尼之所以至今仍逍遥法外,与几个大国在打击索马里海盗问题上的不作为密切相关。此前,联合国粮食计划署曾几次呼吁称,海盗活动威胁联合国的粮食援助,需要各海军强国保驾护航。美欧多国虽口头答应派军舰和飞机“帮忙”,但大多是说得多做得少,只派出几艘舰艇、几架飞机来敷衍联合国。这与实力雄厚的索马里海盗相比较,无异于杯水车薪。


其次,错综复杂的国际关系,也给了索马里海盗肆意作案的空间。这次“费那”号货轮被劫后,虽然美国的6艘战舰早已将其团团包围,却没有采取什么实质性行动。因为美国、肯尼亚和乌克兰当时正忙着吵架——美国认定军火最终将运往苏丹,是国际禁运物资;肯尼亚和乌克兰却咬定,军火是给肯尼亚的,是合法军火贸易。而俄罗斯的加入,则使问题进一步复杂化。10月1日,在莫斯科的索马里外交官宣布,索马里已邀请俄罗斯帮助索马里打击海盗,一艘俄罗斯护卫舰正向索马里海域驶去。国际问题观察家分析称,这次海盗劫船事件,让俄罗斯找到了在非洲重新部署军事力量的充分理由,使美俄在非洲的角力提前变为现实。


此外,国际公海的法律盲区也是索马里海盗横行的一大原因。中国国际海洋法专家辛崇阳在接受媒体采访时说,日益猖獗的索马里海盗行动,很多发生在公海或索马里海域,根据国际法的规定,其他国家没有在那里打击海盗的义务,这为海盗行为提供了温床。另有海事部门人士对《环球人物》解释说,在《联合国海洋法公约》的规定中,只把为私人目的而实施劫掠的人定义为海盗,而将具有政治目的的恐怖组织排除在外,这就放纵了一批“海盗”罪犯。


正是这些错综复杂的因素相互纠缠,才使索马里海盗即便身陷军舰重围也很逍遥!难道全世界只能眼睁睁地任由索马里海盗猖狂下去吗?在打击索马里海盗问题上,实行全球合作、共同打击是唯一出路。目前,国际上已有了组建“多国海上警察”打击索马里海盗的构想,但这能否有效遏止索马里海盗的嚣张气焰,最终恐怕得取决于各国的决心和投入。






美国海军巡洋舰一直监视着被劫乌克兰货船,但始终无可奈何。


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就在埃费亚尼接到电话1个多小时前,距离埃尔村400公里的海面上,他手下那帮穷凶极恶的海盗,正驾驶三艘快艇,把途经此地的乌克兰货船“费那”号团团包围。这帮全副武装的匪徒紧接着跳上货轮,轻车熟路地控制了驾驶室、船员舱和船长大副舱,切断了船上的无线电通信,并将船上的21名船员——17名乌克兰人、3名俄罗斯人和1名拉脱维亚人统统赶到一个船舱里……随后,负责实施此次抢劫行动的海盗头目,拿起海事卫星电话,向埃费亚尼汇报“战果”。


当他们仔细查看货物清单时,一个个瞪大了眼睛:33辆最新型号的T-72主战坦克、300多吨坦克炮弹、最新型号的AK-47冲锋枪、不同型号的轻重型机枪,以及乌克兰生产的枪榴弹,总价值达3000万美元——用这些武器,完全可以武装一支机械化部队!看得目瞪口呆的海盗头目,赶紧又拨通了埃费亚尼的电话。埃费亚尼听罢几乎跳了起来,对着话筒高声命令:“把它们都给我弄回来!”


满载军火的“费那”号货轮遭索马里海盗劫持的消息,惊动了美国与俄罗斯海军。恰好在出事海域附近巡逻的美国海军“霍华德”号驱逐舰立即转舵,紧追“费那”号货轮。刚刚接受打击海盗任务的俄罗斯“无畏”号护卫舰,也随即从波罗的海全速驶往索马里海域。索马里驻肯尼亚的外交官穆罕默德·奥斯曼连声惊呼:“海盗们这下可是捅了马蜂窝了!”


9月27日,埃费亚尼指令“费那”号上的海盗,准许船上的大副维科托·尼古拉斯基向外界披露货轮的最新状况:“海盗们别无他求,只想要赎金。现在,船停靠在霍比尔港内,旁边有另外两艘被劫持的货轮。全体船员现在被关在一间船舱内,无人受伤,但实在太热了,船长有点虚脱。”


不等乌克兰做出反应,埃费亚尼又指使“海盗发言人”阿里·雅热·阿卜杜拉卡迪尔打电话给美联社驻索马里的记者:“我们要求肯尼亚政府与我们谈判,他们必须立即支付3500万美元的赎金。如果不谈,我们将卸下小型武器,拿到市场上卖掉。如果谁敢动武,后果自负!”


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埃费亚尼的确只是想要赎金。9月30日,他将赎金降至2000万美元。一天后,肯尼亚海员援助中心项目协调员安德鲁·马万古拉称:“赎金已降至500万美元,海盗们现在端出了一副不会再做让步的样子。他们重新补充了食品和水,并将活生畜带上船庆祝***开斋节!”


然而,10月7日,一个自称贾马·阿登的“新海盗发言人”用前“发言人”阿里的海事电话告诉记者:“现在谈判进展得很好,只要他们付了800万美元的赎金,我们就将在数小时内释放‘费那’号货轮。”


处心积虑打造“海盗王国”


“费那”号事件之所以引起全世界的关注,不仅因为海盗们抢走的货物中有数十辆坦克,更因为这再次暴露出索马里海盗之猖狂。


眼下,活跃在索马里海域的海盗有四伙,其中威胁最大的一伙,正是劫持“费那”号的这一群。他们以埃尔村为老巢,能对在距海岸600公里水域内航行的各种船舶发动袭击。今年以来,他们已经靠劫持过往船只,勒索到了3000万美元的赎金。


带领这批海盗的埃费亚尼,号称“索马里海军陆战队司令”,现年29岁。他是娃娃兵出身,从小便心狠手辣。


1991年,索马里的巴雷政权被推翻,全国陷入军阀混战的乱局。当时,年仅12岁的埃费亚尼也被家乡彭特兰省的军阀抓去当兵,并很快以勇猛毒辣而在军营里站稳了脚跟。一个熟悉埃费亚尼的索马里记者说:“有一次,埃费亚尼随军阀头目杀回他出生的村子,当发现父母早已贫病而死后,他一把火烧了整个村子。那一年他才15岁!”埃费亚尼的这次“勇猛表现”,令军阀头目当即对他刮目相看,很快就让他当上了排长,并在两年内将其提升为分队司令。然而,这仍不能让贪婪的埃费亚尼感到满足。21岁那年,他率领自己的亲信,将一手提携他的军阀头目乱枪打死,自立为王,抢得彭特兰省头号军阀的交椅。


占山头拉队伍的埃费亚尼,很快就体会到了“当家不易”。由于索马里是世界上最贫穷的国家之一,就算埃费亚尼再怎么烧杀抢掠,也难以养活近千人的武装。如何弄钱维持实力,成了他最头疼的问题。


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索马里国内各派武装林立,直接导致非洲东北角海盗横行


出生于海滨村庄的埃费亚尼,很快把眼光投向海洋——他要向每年在索马里附近海域过往的大约4.8万艘国际船只“讨钱”。但他首先得有个基地。埃尔村随即进入埃费亚尼的视线。这里曾是一个捕鱼基地,有很好的港口设施,作海盗的隐身场所最理想不过。


当时,在索马里近海,一些穷困潦倒的渔民已开始靠抢夺过往小渔船上的海货为生。但一心想发大财的埃费亚尼,决定以军事组织结构与黑手党手腕相结合的方式,打造一支全新的海盗队伍。没花多长时间,他就靠手中的武装,将附近的小海盗们统统收编到自己旗下,队伍的规模迅速膨胀到1000人左右。接着,他设立了“舰队大帅”、“少帅”和“财政官”等职位,对海盗们实行分层级的严格管理。对外,他们自称“索马里海军陆战队”。


与索马里其他海盗多半在近海“小打小闹”不同,埃费亚尼的“部队”一出动,就能跑到距离海岸线数百公里的水域。他强征当地仅有的几艘可出海的大型渔船,将其改造成“海盗母船”,后又高价买来数十艘快艇,分派给各艘“海盗母船”。


“万事俱备”后,埃费亚尼的喽啰们出动了。“海盗母船”每天轮流出港游弋,一旦发现“猎物”,伪装成渔船的“海盗母船”就马上放下快艇,向“猎物”包抄过去。面对着全副武装的海盗,船员们往往只能束手就擒。


埃费亚尼“很讲规矩”:只要船东愿意支付赎金,他就不伤害人质。在讨价还价期间,埃费亚尼会根据所劫获船只的价值和船员的国籍来确定赎金。


据透露,精通国际洗钱手法的埃费亚尼,靠劫持船只、勒索赎金,每年至少有3000万美元的“收入”。他将其中一部分用于“论功行赏”,为他本人和手下购买豪华轿车和别墅,剩下的大部分钱则用于购买更好的快艇、最先进的通信设备以及更高级的武器。据说,埃费亚尼的海盗队伍甚至已经装备了肩扛式便携导弹!


埃费亚尼深知民众与地方官员支持的重要性,因而,他还拨出一部分赎金给当地的穷困渔民,或者向地方官行贿。为了让自己的海盗行为显得不那么卑劣,他甚至设立了“新闻发言人”,对外宣称:“因为索马里政府无力维护海洋权益,外国船舶悍然侵犯我们的领海主权、抢掠索马里的渔业资源,向他们要钱不过是给我们的补偿。我们是索马里的海上保卫力量!”


不久前,埃费亚尼通过“新闻发言人”公然恐吓欧美:如果法国总统萨科齐不释放9月2日法国逮捕的海盗,今后所有欧美船只在经过索马里海域时,都将成为袭击目标,船员们将被“斩首”。


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在一次劫持事件后被索马里海盗释放的埃及船员


心狠手辣杀害中国船员


目前,在中国登记注册的远洋船只有1000余艘,有中国背景或中国海员的船只远不止这个数字。索马里海域也是中国远洋船只和中国船员的必经之地。如此一来,埃费亚尼带领的海盗团伙,不可避免地盯上了中国船舶与船员。


2006年4月4日,韩国“东源628”号渔船,在距离索马里海岸线200公里左右的海域捕鱼时,被埃费亚尼手下的8个海盗劫持。经过长达4个月的艰苦谈判,在船东交了80万美元的赎金后,包括3名中国船员在内的25人才得以获释。


仅14天后,在索马里沿海作业的台湾“庆丰华168”号渔船又遭埃费亚尼手下劫持。辽宁船员江立春一辈子也忘不了在埃费亚尼海盗窝里当人质的日子:“在被劫持期间,我们曾几次遇到外国军舰,双方在海上对峙长达数小时。军舰几度想要接近我们的渔船,但每次海盗都把我们押上甲板,用枪指着我们进行威胁。可能是出于对人质安全的担心,外国军舰最终无奈离去。渔船最终驶往埃费亚尼控制的哈拉代雷港内,他手下的海盗们对大家看管得很严,每天有14-15个海盗在船上,24小时监视我们的活动,每隔10天就换一批看守。由于语言不通、沟通不便,海盗们有时会殴打船员,但通常不使用武器。有一次,因为船上所剩食物不多,厨师薛垂彬想拿些小鱼和附近被困的韩国渔船换食用油,结果被海盗发现了。气急败坏的海盗将全体船员推到甲板上,用竹棍殴打我们,把我们绑了大约两个小时……”“2006年5月25日,由于与台湾船东的谈判陷入僵局,埃费亚尼让手下杀害了辽宁船员陈涛。”江立春回忆说,船东和埃费亚尼整整谈判了7个月,付了150万美元赎金后,他和10余名船员才平安回国。


2007年5月15日,两艘坦桑尼亚籍渔船在距索马里首都摩加迪沙近400公里的海域遭埃费亚尼劫持。船上共有24名船员,其中中国籍船员10名。次日,一艘台湾渔船也在索马里海域被劫持,船上有8名大陆船员、4名台湾船员……


中国船舶和船员接连遭索马里海盗袭击劫持的事件发生后,中国海事局于2007年5月发出了防范索马里海盗的紧急通知,要求中国船东提高防范意识,采取措施以免遭受不必要的损失。尽管如此,以埃费亚尼为首的海盗仍是防不胜防。今年9月18日,索马里海盗劫持了一艘中国香港籍货轮,船舶和船员迄今仍在其手中。


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俄罗斯护卫舰抵达索马里外海,参与围剿海盗的行动


搅混水引发国际争端


从地图上看,索马里半岛就如同一个尖角,从非洲东海岸直插印度洋。作为非洲海岸线最长的国家之一,索马里扼守着连接红海与印度洋的通道——亚丁湾,通过苏伊士运河在地中海和印度洋之间航行的船只,都不得不经过这一海域。无法无天的埃费亚尼等海盗头子,据守在这里,猖狂作案,严重威胁着国际海运安全。


据不完全统计,从今年1月至目前,已有超过50艘船只在索马里附近海域遭海盗袭击,其中25艘遭劫持,至少有14艘仍被扣押,被劫为人质的船员总数超过200人,其中便包括数艘中国船只。据美国有线电视新闻网报道,索马里海盗曾于今年8月21日创下一天内连劫3艘国际远洋海轮的“单日工作”最高纪录。过去五六年间,索马里海盗的总人数一直在100人以下,而现在,这一数字已经达到1100到1200人。显然,劫船勒索俨然已成为他们的“黄金产业”。


“劫持一艘船舶就能成功要到赎金,这简直就是对他们的纵容!”驻肯尼亚的索马里外交官穆罕默德愤怒地控诉说:“这不是索马里问题,而是国际问题,因为国际船东的纵容,埃费亚尼和他的海盗团伙被养大、被养壮了。”


有分析说,埃费亚尼之所以至今仍逍遥法外,与几个大国在打击索马里海盗问题上的不作为密切相关。此前,联合国粮食计划署曾几次呼吁称,海盗活动威胁联合国的粮食援助,需要各海军强国保驾护航。美欧多国虽口头答应派军舰和飞机“帮忙”,但大多是说得多做得少,只派出几艘舰艇、几架飞机来敷衍联合国。这与实力雄厚的索马里海盗相比较,无异于杯水车薪。


其次,错综复杂的国际关系,也给了索马里海盗肆意作案的空间。这次“费那”号货轮被劫后,虽然美国的6艘战舰早已将其团团包围,却没有采取什么实质性行动。因为美国、肯尼亚和乌克兰当时正忙着吵架——美国认定军火最终将运往苏丹,是国际禁运物资;肯尼亚和乌克兰却咬定,军火是给肯尼亚的,是合法军火贸易。而俄罗斯的加入,则使问题进一步复杂化。10月1日,在莫斯科的索马里外交官宣布,索马里已邀请俄罗斯帮助索马里打击海盗,一艘俄罗斯护卫舰正向索马里海域驶去。国际问题观察家分析称,这次海盗劫船事件,让俄罗斯找到了在非洲重新部署军事力量的充分理由,使美俄在非洲的角力提前变为现实。


此外,国际公海的法律盲区也是索马里海盗横行的一大原因。中国国际海洋法专家辛崇阳在接受媒体采访时说,日益猖獗的索马里海盗行动,很多发生在公海或索马里海域,根据国际法的规定,其他国家没有在那里打击海盗的义务,这为海盗行为提供了温床。另有海事部门人士对《环球人物》解释说,在《联合国海洋法公约》的规定中,只把为私人目的而实施劫掠的人定义为海盗,而将具有政治目的的恐怖组织排除在外,这就放纵了一批“海盗”罪犯。


正是这些错综复杂的因素相互纠缠,才使索马里海盗即便身陷军舰重围也很逍遥!难道全世界只能眼睁睁地任由索马里海盗猖狂下去吗?在打击索马里海盗问题上,实行全球合作、共同打击是唯一出路。目前,国际上已有了组建“多国海上警察”打击索马里海盗的构想,但这能否有效遏止索马里海盗的嚣张气焰,最终恐怕得取决于各国的决心和投入。


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美国海军巡洋舰一直监视着被劫乌克兰货船,但始终无可奈何。



转自:昆仑军事



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