俄罗斯酝酿重大军事改革 军官减半并将裁军30万

8日,俄罗斯国防部长阿纳托利·谢尔久科夫在明斯克举行的俄白国防部联合部务委员会会议上说,俄罗斯武装力量预计将在近年内实施重大的改革措施。


谢尔久科夫表示,到2012年,俄武装力量的人数将减少到100万(目前为130万),这比之前的计划提早了4年。


他解释说,这项方案包含在俄罗斯总统于9月15日批准的军容军貌新构想中。此次裁员主要涉及的是军官,其人数将减少到15万,削减幅度接近50%。列兵、士官、准尉以及其他同级别的流动人员不在裁减计划之内。


专家们认为,调整后的军队人员比例将使俄罗斯武装力量的面貌接近于一支高科技军队。这首先要依靠有生力量,而在这方面,高级的人员指挥技术还没有发挥显著作用。现在需要确保指挥官掌握现代化的指挥手段。应当强化他们作为战斗组织者的职能,而非仅限于处理一切琐碎的、干扰其完成直接任务的事情。


军官人数的削减也预示着他们的一部分职能将由军队文职人员承担,这主要涉及的是后勤部门。为此已经有人提出建立“国防服务部门”的设想。改革者们认为,军官应该只负责战斗工作,而各种战斗保障职能将由雇用的文职人员来承担。


同时可以预见的是,军事院校的数量将大大减少。目前这样的院校共有60多所,而不久之前更有160所之多。60多所军事院校对于俄军而言太过多余,美国的军事院校数量就远少于此。


不过,部分专家担心,军官数量的大幅减少可能严重影响俄罗斯军队的战斗力。他们认为,军队结构的西方化应当首先从建立高素质的下级指挥官队伍做起,使他们可以代替军官对士兵进行教育培训,就像美国军队所做的那样。此外,军队应当配备可供合同制官兵使用的高科技作战装备,现代化的作战指挥系统和战斗保障系统———侦察、目标指示、通信和导航系统,以及其它许多在对抗高科技军队的现代战争中不可或缺的军事装备。很难想像我国军队在2012年以前能够完成上述所有工作。


谢尔久科夫承诺将避免裁军可能带来的慌乱。他说:“我们不会硬生生地动刀,裁军将按部就班地开展起来。我们将通过逐步辞退服役期满的军官来完成所有任务。”


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