中国与缅甸的利害关系

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导读:中国与缅甸的利害关系
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缅甸联邦外交部长吴年温29日在联大一般性辩论中发言时强调,西方国家对缅甸实施的单方面制裁是没有根据、不公平和不道德的,也违反了国际法。


事实上,美国和欧盟近年来一直以民主问题为由不断加紧对缅甸政府的制裁,缅甸军政府在国际上日益孤立,经济更遭受严重损失。从而迫使军政府更寻求得到中国的支持。


考虑到中国在解决国际问题上的成就,对于缅甸局势,国际社会同样希望中国发挥其应有的影响力!


中国的态度为何成为各方的焦点呢?中国在缅甸有什么利益?


从基建项目上说


自从中国与缅甸在1950年建交以来,北京除了向缅甸提供了大量的无息和低息贷款外,兴建很多基础建设包括十几座水电站。


中国最大金矿企业之一的紫金矿业集团股份有限公司和其它公司也计划大规模投资缅甸,开展采矿业务。


由于缅甸缺乏受过教育的专业人才,工程项目的主要技术人员和管理层由中国派出。


据统计,在过去10年间,至少有26家中国企业在缅甸参与了62项大型项目。


从能源战略上说


中国石油天然气集团公司和中国海洋石油总公司等中国石油巨头在缅甸都拥有勘探项目。


大型项目包括:兴建从云南通往缅甸西南的印度洋海岸的石油及天然气输送管道。


这条输油管长达2380公里,将能够协助中国把从中东和非洲进口的燃油直接输送到中国境内,免去了绕道马六甲海峡的麻烦。


虽然缅甸目前还没有出口天然气到中国,但是对于迫切寻找能源的中国来说,缅甸无疑是一个便捷而且相对可靠的来源。


从经贸利益上说


由于军政府长期受到西方的经济制裁,中国成为缅甸其中一个最重要的贸易伙伴。


数据显示,今年首七个月中国对缅甸的出口额增加了50%,总值达到9.64亿美元。其中,军火贸易占很大比重。而今年一月到七月,中国从缅甸的总进口量则为1.46亿美元。


与其它东南亚国家一样,缅甸也居住了大量的华人,他们很多都从事贸易。由于经营有方等因素,华人一般经济条件都不错,属于当地的中产阶级。


然而,缅甸政局的每次动荡都会严重影响那些从事贸易的华商,对华人造成巨大的财产的损失也难以估计。


中国因素


同苏丹、朝鲜一样,缅甸也是在世界受到孤立、但是又与中国保持密切关系的国家。


从地缘政治、经济贸易等角度考虑,中国和缅甸发展关系都符合各自的国家利益。


对于中国来说,缅甸与云南接壤,同军政府保持良好关系,不但有利两国经贸往来,而且也为中国的西南边境提供一定的战略保障。


可是随着缅甸局势的进一步恶化,中国受到的压力也越来越大,在联合国上甚至行使罕见的否决权去支持缅甸!但在巨大国际社会的压力下,中国还是小心翼翼的暗示军政府,要求其保持克制。


无论中国对缅甸军政府有多大的影响力,可以肯定的是,如果中国不在外交上做出积极斡旋的姿态的话,欧美等国一定会把缅甸局势的恶化的帐算在中国的头上(正如西方早前大肆批评北京在达尔富尔危机上的不作为一样)。西方总想当然的认为中国肯定能对缅甸施加足够的影响,给中国施压比直接施压缅甸更有效。


为了保持中国的国际形象,中国不能对缅甸军政府镇压示袖手旁观;为了保全中缅的密切经贸关系,中国又不能对缅甸采取过硬的手段。


中国正处于进退两难的局面,如何平衡好各种利害关系,实在考验中南海领导层的智慧。


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