美财长一跪能否值七千亿美元?

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美国国会内对“7000亿美元救市计划”依然有反对声音,这让救援计划的倡导者—美国财长保尔森十分着急。据《纽约时报》25日报道,为了尽快让救援计划获得通过,保尔森甚至在众议院女议长佩洛西面前单膝下跪(9月27日中国新闻网)。这一跪,有可能成为世界上最为昂贵的下跪。


美国国会对七千亿美元巨额救市计划来回拉锯已八天,周五终于有消息传来。民主党参与本次讨论的重要成员之一、众议院金融服务委员主席、马萨诸塞州众议员巴尼•法兰克二十六日下午说,“我确信在周日就能达成协议,我们能让人们理解这一提案。”众议院发言人南希•佩洛西补充说,“已经有些进展”。一旦周日宣布国会达成协议,那么,保尔森的下跪就值7000亿美元,难道不是世界以及世界历史上最昂贵的下跪吗?


自从美国次贷危机以来,美国财长保尔森可谓不遗余力地为挽救美国经济竭尽全力、尽心尽力。正是他的努力,才使得美国出台了一系列挽救金融市场,振兴美国经济的政策。以雷曼兄弟公司倒闭为标志的金融动荡升级,更使得保尔森东奔西走、四处游说,力求国会尽快通过7000亿美元金融救援计划。然而,由于国会一些议员、纳税人以及经济学家的反对,使得这个被普遍看好的救援计划拖延达九天了一直不能获得国会批准。接着,美国联邦监管机构25日接手华盛顿互惠银行,并将其部分业务出售给摩根大通公司。成立于1889年的华盛顿互惠银行,因不堪次贷危机的重负,终于在其成立119周年纪念日这天成为美国历史上规模最大的银行倒闭案的主角。一大批金融百年老店纷纷倒闭,保尔森岂能不心急火燎,岂能不不顾个人颜面向强硬派众议院女议长佩洛西下跪,请求国会尽快通过。


笔者认为,这次下跪,也显示了保尔森的精明过人之处。从个人私心来说,保尔森是一个以退为攻策略。这一跪,表明美国财长保尔森为了美国经济金融是何等的努力,连自己的屈辱都不顾及了。如果国会因此通过了救援计划,保尔森立下头功;如果国会不通过,美国财长保尔森也竭尽了权力。无论何种结果,对其都有利。


美国财长保尔森一跪,也暴露了美国经济、政治制度上存在的问题。一般认为,美国良好的政治制度,保障美国自由市场经济制度的完美运行。而从这次金融动荡看,从布什政府7000亿美元救援计划迟迟不能得到国会批准看,这种政治、经济制度存在严重缺陷。美国的自由市场经济制度被标榜为最有效率,美国的政治制度被标榜为最为民主。但是,使美国没有想到的是,效率和民主有时存在严重矛盾,即:过分民主可能降低效率,提高效率可能要牺牲民主。美国政府7000亿美元救援计划,一拖这么多天不能获得国会通过就是例证。也许有人说,这是真正的民主,但是,民主遇到心急火燎的经济决策效率时,怎样权衡确实是一个问题。由于救援计划不能及时实施,也许是美国最大的储蓄银行—华盛顿互惠银行倒闭的一个原因。作为世界样板的美国自由市场经济制度和政治民主制度,在这场金融大动荡中遭受到了普遍质疑。美国接连不断的救市救援行政干预市场行为,是在颠覆自己认为最好的自由市场经济制度和民主政治制度。美国的情况给各个国家包括中国在内的经济金融改革方向提出了新课题、新思考。



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