二降印花税终结股市大跌ZT

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导读: 经国务院批准,财政部决定从2008年9月19日起,对证券交易印花税政策进行调整,由现行双边征收改为单边征收,税率保持1‰。 八月份证券交易印花税收入完成32.3亿元,和去年同期相比减收285.16亿元,仅为去年同期的十分之一,增速同比下降89.8%,比去年同期增速(3320.9%)回落了3410.7个百分点,比1-7月增速回落了96.8个百分点。证券交易印花税占税收总收入的比重为0.91%。 证券交易印花税的税基是A股和B股的交易总金额。证券交易印花税收入大幅下降的主要原

经国务院批准,财政部决定从2008年9月19日起,对证券交易印花税政策进行调整,由现行双边征收改为单边征收,税率保持1‰。


八月份证券交易印花税收入完成32.3亿元,和去年同期相比减收285.16亿元,仅为去年同期的十分之一,增速同比下降89.8%,比去年同期增速(3320.9%)回落了3410.7个百分点,比1-7月增速回落了96.8个百分点。证券交易印花税占税收总收入的比重为0.91%。


证券交易印花税的税基是A股和B股的交易总金额。证券交易印花税收入大幅下降的主要原因:一是政策调整。今年4月23日证券印花税税率调低后,8月份证券交易印花税的税率为1‰,而去年7月份的税率为3‰,税率同比下降2倍;4月份印花税调整前日均征收印花税9.1亿元,调整后则为1.4亿元,与调整前相比减少84.62%;二是证券市场持续严重低迷,成交量和股票市值均大幅萎缩。8月份,沪深两市股票日均成交量仅为560.6亿元,比7月份的成交量(749亿元)环比下降25.2%,比2007年同期(2375.83亿元)下降了76.4%。8月份,两市月末流通市值在5.3万亿元,仅相当于年初流通市值(9.3万亿元)的一半左右。


过去18年来,我国股市印花税税率曾经有过数次调整:交易印花税自1990年首先在深圳开征,当时主要是为了稳定初创的股市及适度调节炒股收益,由卖出股票者按成交金额的6‰交纳。同年11月份,深圳市对股票买方也开征6‰的印花税,内地双边征收印花税的历史开始;1991年10月,深圳市将印花税税率调整到3‰,上海也开始对股票买卖实行双向征收,税率为3‰;1992年6月,国家税务总局和国家体改委联合发文,明确规定股票交易双方按3‰缴纳印花税;1997年5月,证券交易印花税税率从3‰提高到5‰;1998年6月,证券交易印花税税率从5‰下调至4‰;1999年6月,B股交易印花税税率降低为3‰;2001年11月,财政部决定将A、B股交易印花税税率统一降至2‰;2005年1月,财政部又将证券交易印花税税率由2‰下调为1‰;2007年5月30日起,财政部将证券交易印花税税率由1‰调整为3‰;2008年4月23日,证券交易印花税的税率从3%调整为1%……就降低印花对股市影响而言,印花税改为单边征收以后,股市行情也是值得期待的:1991年10月深市调至3‰,沪市开始双边征收3‰ 大牛市行情启动,半年后上证指数从180点飙升至1429点,升幅高达694%;1999年6月1日 B股交易印花税降低为3‰ 上证B指一月内从38点升至62.5点,涨幅高达50%;2001年11月16日 从4‰调整为2‰ 股市产生一波100多点的波段行情;2005年1月23日 从2‰调整为1‰ 从调整后一直到去年5月29日,股市行情一路走高,属于真正的牛市;2008年4月23日,股票交易印花税从3%下调到1%,上证指数探底2990点成功,沪深两地市场爆发“4·24井喷行情”,千余家股票涨停,上证指数和深证成指均大涨9%以上,上证指数最高至3786点,涨幅高达26.62%。那么,此次印花税改单边征收,将会对提振市场信心起到多大作用呢?窃以为,终结目前受多重利空因素造成的单边下跌市行情还是不成问题的。


正像中国政法大学法与经济研究中心主任刘纪鹏早在四月份说的那样:“市场和国家都不仅仅是为了印花税这点钱,更重要的是它释放的一个信号,它对我们的政府要大力扶植资本市场,善待资本市场,保护投资人利益的一个强烈信息的表示。因此它在提振人们的信心方面,意义是非常重大的。而市场最缺的是信心,有了这个信心,我们不缺基本面。无论是宏观经济面还是微观经济,上市公司的业绩面,只要有了这个信心就能稳定了局面。中国资本市场一个良好的局面就会出现,当然我也相信继印花税之后,这不是一个单一的政策的恢复的问题,而是会有一系列的更好的政策出台。”


至于印花税单边征收究竟能不能让沪深大盘从此走出低谷、重整牛市雄风,则还要看管理层已经“征求意见”的上市公司现金分红制度、新股发行上市保荐人制度等制度性建设进展情况如何。但是,不管怎么说吧,印花税改为单边征收总是好事情,它对提振市场信心、延缓大小非解禁股作用时间巨大的。



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