[原创][讨论]由三鹿事件想到的国家免检

先看一段文字:“二要严格对重点产品和企业实施现场核查。一是今年实施免检的80种产品中,必须对中式火腿、酱腌菜、挂面、黄酒、方便面、饮料、罐头、葡萄酒、婴幼儿配方乳粉、火腿肠、灭菌奶、瓶装饮用水、大米、小麦粉、酱油、食醋、食用植物油等17种食品以及钢筋、水泥、化肥、人造板、电线电缆、皮鞋等6种关系人体健康安全、涉及产业结构调整和节能环保要求的重点产品进行现场核查。各省局要按照《产品质量国家免检工作规范》规定的程序和要求,由省局组成核查组,对申报企业进行现场核查,并做出现场核查意见。二是对申报企业在外省的子(分)公司、委托(定牌)加工单位,受理申报的省局必须按照《产品质量国家免检工作规范》的规定,委托子(分)公司、委托(定牌)加工单位所在地省局,对其生产条件进行现场核查,并提出核查意见。”(以上引用自国家质检总局产品质量监督司网站http://cpzljds.aqsiq.gov.cn/gjmj/sbzn/sbyq/200804/t20080401_68792.htm)


从上述文字可以看出,国家质检总局产品质量监督司对于婴幼儿配方奶粉的监督检验和检查是“严格”的,是“重点产品”,可为什么这些重点产品总是出现问题,而且一出现问题就是要人命的问题。现在检验了,有22个品牌69种产品不合格,不是免检么,这又如何去检呢?


记得上学的时候老实说过“寻租”的问题,那“国家免检”的存在,会不会有产生权力寻租的问题呢?


再来看看什么是“国家免检产品”

2000年3月14日,原国家质量技术监督局制定了《产品免于质量监督检查管理办法》(以下简称《免检办法》)。2001年12月,国家质检总局成立后对原《免检办法》进行了修订,并以国家质检总局令第9号的形式重新发布。免检是指对符合规定条件的产品免于政府部门实施的质量监督检查的活动。如果一家企业某种产品获得了免检资格后,在免检有效期内,一是国家、省、市、县各级政府部门在内均不得对其进行质量监督检查,二是在全国各个省均不得对其进行质量监督检查,三是无论是生产领域,还是流通领域均不得对其进行质量监督检查。但是,免检产品也并不是处于失控状态,《免检办法》规定,用户、消费者有权对免检产品进行社会监督。当免检产品出现质量问题时,用户、消费者可以向生产企业所在地的质量技术监督部门申诉和举报,质监部门按照法律法规及有关规定进行处理。


由此又可看到,企业如果得到国家免检产品的认证,则在一定时期内可以免于各级质监部门的检查,而当产品出现质量问题时,消费者要申诉后才由质监部门按照法律法规及有关规定进行处理。将事前检查变为事后的检查。


假设该产品是食品且通过了国家免检,那么只有你吃出问题后且去申诉才会有检查,那我们只有祈祷自己不要是第一个小白鼠了。

假设该产品是建材类产品且通过了国家免检,那么,跟我一起祈祷房子还是别塌,要真塌了我想申诉估计都没有机会了。


看看三鹿,看看现在乳制品行业风声鹤唳。所以,其他那些企业们,不要以为国家免检是一把尚方宝剑,被消费者所唾弃,是你多少个“免检”都换不回来的。



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