[原创]是时候了!军援应列入战略武器目录[乌龙山]

古今中外,列强无一不把对外军事援助列为重要的战略手段之一,以军援为纽带,合纵连横,壮大己方阵营,共同抗敌。军援最直接的做法自然是出兵,就抗美援朝那样。然而这样做的代价无疑是非常高昂的,非到事关自己的生死存亡,也没必要亲自出马支援他国作战。现代军援更多的是武器与军事技术援助。

当今世界唯一的超强——美国一直娴熟地运用军援作为战略武器,争取、拉拢、巩固自己的盟国,共同应敌。不用说对其传统盟友——英国了,美国对中东桥头堡——以色列每年的军援高达20多亿美元,对埃及的军援也达年均10亿美元以上!二战时,为了共同对付法西斯德国,美国甚至对前苏联进行过大规模的军援!最近,美国刚刚与印度达成核协议,不仅允许未来出售核燃料与核技术给印度,而且向印度出口大量武器,第一批“鱼叉”导弹的出口合同已经宣布,金额高达1.7亿美元。美国毫不讳言,向印度出口导弹是为了制衡中国的导弹优势。

前苏联也是运用军援作武器的行家里手。前苏联对华约各国的军援一直是维持该集团的关键因素之一。前苏联通过军援,不仅把华约各国绑上自己的战车,共同对付美国,而且形成了常规武器的规模优势。前北约司令认为,苏联不用动员,凭借华约国前线的绝对优势兵力,可以在二个星期之内横扫西欧,到达大西洋沿岸!最近,俄罗斯在西半球的委内瑞拉部署战略轰炸机,并与委举行联合军事演习。同时,俄罗斯总统梅德维杰夫还签署了向委内瑞拉出口价值20亿美元的军火大单。

中国以前也有对外军事援助,譬如抗美援朝、援越抗美、军援埃及、军援巴基斯坦等等。但是由于以前中国国力尚较美苏弱小,不得已“韬光养晦”,所以在军援问题上一直相当的低调。但是斗转星移,中国的综合国力已经挤身世界三强!国防现代化也已取得长足的进步。中国已经崛起的事实,使得中国无法再“韬光养晦”了,而是必须“有所作为”。为了维护国家利益,中国当然有权利采取一切必要的手段,其中就应该包括军援。可以这样说,中国是时候把军援正式列入战略武器目录了!

把军援列为战略武器,加以合理利用,有哪些好处呢?小河水手认为,有以下几点:

一、 可以建立并巩固同盟关系。古今中外这样的例子比比皆是。如果新中国当初不是在自己还很困难的情况下,给予巴基斯坦相当大相当及时的军事援助,帮助巴基斯坦抵抗住了印度的攻势,还会有今天的牢不可破的中巴同盟关系么?美国由于对委内瑞拉总统查维斯的一些做法不能忍受,拒绝向委内瑞拉出口F16的零配件,使得委内瑞拉转向俄罗斯和中国购买类似武器。现在委内瑞拉成了拉美的“反美桥头堡”了。小河水手并不是说军援是万能的,有了军援,就一定有牢固的同盟关系了。但是,如果没有必要的军援,同盟关系也就未必牢靠。应该这样理解:军援是建议并巩固同盟关系的必要手段之一。

二、 可以在局部地区形成有利于自己的战略平衡态势。这样的例子也是很多的。譬如美国一直向日本与韩国出口甚至赠送大量的先进军事装备并适当转让军事技术,为的就是在东北亚形成制约中国与俄罗斯的有利战略态势。同理,美国向中国台湾地区出口武器,中国向巴基斯坦出口武器都是要在上述地区形成有利于自己的战略平衡。如果中国不军援巴基斯坦,结果不是失去一个忠实的盟友那么简单,而是失去一个在南亚平衡印度的重要砝码!如果印度少了巴基斯坦的制约,就会将更多的精力都集中到中国的方向上来,中国在青藏高原边境线上面临的压力就会骤然增大。虽然说印度不至于压倒中国,但是中国凭空增加了自己身上的压力,绝对不是赚钱的买卖。

三、 可以在实战中验证新武器的性能与可靠性,完善武器设计,提高军事技术。由于当今世界一体进程加速,各大国利益交织在一起,而且几乎所有的世界大国都拥有核武器,都拥有摧毁对手乃至世界的能力,因此大国间的直接军事冲突爆发的可能性越来越小了。最近爆发的格鲁吉亚战争就是一个鲜活的例子!俄罗斯与美国为首的北约在黑海以及格鲁吉亚军事对峙,看上去剑拔弩张,其实谁也不敢开第一枪,因为双方一旦打起来,后果很可能是同归于尽。就为个小小的格鲁吉亚拼成两败俱伤,这种傻事谁也不会去干。大国往往也是军事强国,设计生产的先进武器如果没法亲自拿到战场上去测试,那就可以利用军援,让自己的盟国去使用,在实战中检验。中国的M族导弹曾经出口到西亚,两伊战争中双方都用M族(蚕式)导弹互攻,其实也就等于为中国测试该型导弹的性能,并提供了一手的实战数据。美国向以色列出口的大批F16、F15战斗机,以及爱国者导弹等先进装备,也在以色列军人手中得到了实战检验,为美国进一步改进完善武器设计,提供了基础。至于前苏联的AK47,就更是经典了。先是实战检验AK47的成色;后来AK47的成色又吸引更多的国家和地区的武装人员采用。截止目前,全世界AK47的产量累计达数亿之多!

四、 可以通过军援,分担研制费用,也可以通过后继武器出口与技术转让,获得一定的收入,继续投入现有装备的改进与新装备的研发中去。这是一个非常好的良性循环的模式。过去,中国的一些对外军援往往是无偿的,以意识形态挂帅。这样做的后果是不大好的。中国等于从自己的国防经费中拿出相当比例,去白送给外国(即使是盟友),这样做就严重影响了中国对自身的国防事业的投入,制约了国防现代化的发展。自文革以后,邓公就废弃了以往无偿军援的做法,改为有偿援助为主。这样做无疑是明智的,也能得到绝大多数友邦的理解。用现在时髦的话来说,这样的做法是“可持续的”,而完全的无偿军援是“不可持续的”。

有了以上种种好处,以中国目前的国力、军力以及国际地位,理所应当将军援列为战略武器之一加以利用。但是军援不能重蹈以前意识形态挂帅,不计成本的覆辙,必须与时俱进地针对目前的国际形势,针对自身的国情,制定一些军援的准则,严格遵守。小河水手尝试着定了以下几条:

一、 不以意识形态挂帅,而以维护国家利益为准绳。中国以前不计代价地援助越南、援助阿尔巴尼亚,后果都可以用“教训惨痛”来形容。自卫反击战中,越军甚至用中国军援的机枪,扫射我们的战士;拿中国援助的麻袋装大米垒起防御工事!再看美国,教训也是非常多。就拿伊拉克来说,美国以为萨达姆好歹不是XXX原教旨主义者,于是大规模援助伊拉克对抗伊朗。后来发生的事大家都清楚,伊拉克侵略科威特,侵害了美国的石油利益,所以美国断然亲自出手,“军事解决”萨达姆,然而美军面对的伊拉克军队不仅手持俄系武器,还有美系武器!相对照的,中国对巴基斯坦的军援,美国对以色列的军援,都是非常成功的范例。所以,要坚决摈弃意识形态挂帅的过时做法,只以国家利益为准绳,制定军援目标与计划。

二、 以维持适度地区平衡态势为限度。这一点非常重要!还是拿中国军援巴基斯坦为例。中国应该通过军援,使巴基斯坦获得抗衡印度所必须的军力,但同时,即使我们有能力,也不能使巴基斯坦对印度具有压倒性优势。否则该地区的平衡就被打破了,巴基斯坦对中国的态度就可能改变,巴基斯坦对外政策就可能变得激进而冒险。而一旦南亚战火纷飞,无疑将打乱中国的战略布局,影响到中国在南亚以及中东的利益。朝鲜战争的爆发,前苏联以及中国对金正日的北朝鲜军援过度,不能不说是一个诱因。伊拉克对科威特悍然发动侵略战争,美国对伊军援过度也不能不说是一个诱因。说到底,就是一个“度”的问题。过犹不及。

三、 以军援进攻武器为主,防御武器及后勤装备为辅。乍一看,这一条与上一条是矛盾的。其实不然。我们常听说美国只对日、对台等国家和地区出口“防御性武器”。但是中国不能这么做!中国对外军援必须以进攻性武器为主!为什么呢?道理很简单:中国的军事技术相对美国,只具备一定的不对称优势,而美国相对中国具有全方位的优势地位!所以美国对外军援以防御性武器为主,这样一来利于美国控制其盟友,二来也是保护美国不会遭受来自美国武器的打击。而中国如果军援也同样是以防御性武器为主,那么获得中国军援的盟友,几乎没有可能抵抗来自美国或其盟友的打击,因为敌人的武器先进至少一代!相反的,如果获得是中国的进攻性武器,只要敌人的防御圈出现一个缺口,那么就足以对敌人产生“威慑”作用!

四、 以不泄露国家最先进军事机密,不暴露国家真实实力为限度。这条原则事实上被所有对外军援大国所采用。我们常常听说“出口版”武器,就是这一原则的现实反映。依照惯例,所有的武器出口国都会在自用武器的基础上,发展一款或多款“出口型”,实际上就是适当降低出口武器的性能,使之低于自用武器。这也是对自身的保护。以美国为例,美国对外销售的战斗机,F16占了绝大多数,F15只出口给了以色列、日本等“铁杆”盟国!而获得F15的“铁杆”中,以色列的F15保留的原版战斗力最大,达到90%以上,而日本获得的F15就更差了。中国出口给伊朗的C801威力降低了近一半。谣传黎巴嫩真主党民兵用来打残以色列护卫舰的反舰导弹,就是伊朗“再出口版”的C801。如果是中国的原版,以色列的护卫舰也省得修理了。更何况C801已经不是中国现役主力反舰导弹了。

五、 以有利于军事研发的良性循环为原则,有偿援助为主,无偿为辅;武器援助为主,技术转让为辅。上文中就说了,这种军援模式是“可持续的”,也符合国际贸易的规律。不仅有利于出口国,也有利于进口国。为什么这么说呢?白得来的东西不心疼,也不会好好珍惜,浪费也就浪费了。而军援出口国则是勒紧自己的裤腰带。与其如此,不如以优惠价格出口给“友好国家”。除了武器援助以外,一定的技术转让也是必要的。这样做的好处有:

1、可以拉开友好国家的层次,突出盟友地位,巩固同盟关系。譬如中国向巴基斯坦转让了MBT2000坦克的生产技术,以后还将转让FC-1枭龙的生产技术,都让巴基斯坦很“受用”;

2、可以降低友好国家获得先进武器的成本。还拿上面的例子来看,巴基斯坦获得了中国转让的技术以后,可以以相对低廉的成本获得相对先进的武器,这比印度当“冤大头”,被俄罗斯“宰凯子”成本低得多。因此巴基斯坦在国力相对弱于印度一个档次的情况下,更容易获得对印度的军力平衡;

3、可以进一步分担研发成本;

4、可以充分调动受援国的积极性,对受援技术进行改进和完善。这点在受援国往往是新武器的第一使用者的时候尤为重要!

以上讨论了军援的一些大的原则,根据这些原则中国可以选择哪些武器和技术作为军援的标的呢?小河水手认为,根据中国的相对优势,中国可以,也应当以自己的“拳头项目”作为对外军援的首选标的,例如反坦克与反舰导弹、022隐身导弹快艇、宋级潜艇、飞豹、枭龙与J10等等先进武器。这些武器相对美国的防御体系都具有一定的“穿透力”!下面简单的介绍下这些可能被用于军援的武器。

1、“红箭”反坦克导弹。红箭9A反坦克导弹,采用光学瞄准,激光指令制导,具备全天候作战能力。装填了导弹的发射筒重37千克,弹径152毫米,有效射程6000米,射速2枚/分钟。采用串联空心装药战斗部,最大静破甲威力达1200毫米,动破甲威力为320毫米/68度,可以击穿世界上所有种类的现役坦克。如果伊拉克反美武装获得了类似的武器,美国的M1A2还能那么自在么?即使只获得较落后的“前卫”出口型反坦克导弹,打不动M1A2,打打悍马还是可以的吧?

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2、C801反舰导弹。全重仅815公斤,全长5.814米,巡航速度0.9马赫,最大射程42KM,最小射程8KM,使用高度500-1200M,半穿甲爆破战斗部,重165kg。更先进的C802与C803也可考虑出口。未来如能进一步提高导弹飞行速度与射程,对美海军航母作战群将是极大的威胁!

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3、022隐身导弹快艇。全隐身设计,双体船型,可抗5级以上高海况,最快时速可达50节!艇长不超过40米,排水量小于250吨。携带8枚反舰导弹。想象一下,如果伊朗拥有了几艘022,美国佬会为海湾的油船担心么?

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4、飞豹战斗轰炸机。飞豹,即歼轰-7,采用常规布局。采用中等展弦比后掠式上单翼,外翼带气动扭转,翼根带填角。歼轰-7机长22.325米,翼展12.705米,停机高度6.575米,最大起飞重量28 475千克,最大外挂重量6500千克,最大M数1.70,最大使用表速1210千米/小时,转场航程3650~4000千米。歼轰-7的作战半径1650千米。飞豹可携带YJ81等导弹以及各型精确制导炸弹,具备对海打击能力

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5、J10A轻型战斗机。机长14.57米,翼展8.78米,推力 122千牛顿,最大速度2.0马赫,最大升限18000米,作战半径1100千米,最大航程2500千米,最大起飞重量19277公斤,载弹量7000公斤,推重比大于1.1。J10A可携带PL8、PL11、YJ81、R77等导弹与精确制导炸弹,并可加挂电子吊舱。

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6、宋级潜艇。“宋I”型潜艇主要参数:排水量:水面1700吨,水下2250吨,艇长:74.9米,艇宽:8.4米,航速:水面15节,水下22节,艇员:60人,武器:6具533毫米鱼雷发射管。

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由于篇幅所限,小河水手就不在此一一列举中国可供出口的各型进攻武器了。以上所列武器,以美国的强大防御体系,仍然不能保证100%防住,更不要说只接受部分,或者根本没有美国军援的国家了。中国可挑选恰当的时机,向特定国家出口这类武器,一定会在战略上起到非常大的作用。那么,中国可以选择哪些国家作为军援的对象呢?

首先,我们自然会想到中国的传统盟友——巴基斯坦。老实说,中国军援巴基斯坦的东西实在太多了,著名的有J7系列战机、各型坦克(最新的是MBT2000,巴称“哈立德”坦克)、FC-1枭龙战斗机。军援巴基斯坦,不仅可以制衡印度,而且可以确保中国进入中亚石油产区的陆上通道。其战略意义可谓重大!由于巴基斯坦是中国最可靠的盟友,中国几乎可以向其提供任何军事装备与技术,未来可能向巴基斯坦提供的武器有J10A、红箭9、054A护卫舰等等。

其次,考虑到唇亡齿寒的关系,我们也应当给邻居朝鲜提供适当的军援。由于朝鲜一直依赖前苏联(俄罗斯)提供军援,因此中国实际上并没有提供太多的军援给朝鲜,除了抗美援朝那一次。为了稳定朝鲜半岛局势,抗衡美日韩的军事压力,未来可能向朝鲜提供的武器有J10A、红箭9、M11改、宋级潜艇等等。

第三,考虑到中东的油井,我们应该支持伊朗,打破美国独霸中东的美梦。由于中国目前尚不具备直接出兵中东的能力,所以对伊朗的军援应以导弹为主,红箭9、M11改、C802(伊朗已经获得了C801)、022隐身导弹快艇等等。

第四,考虑到最好的防守就是进攻,我们应该将火烧到美国后院去,支持委内瑞拉是一个选项。由于毕竟是在美国后院,查维斯政权能够存在多久还是个疑问,所以中国对委内瑞拉的军援要慎重。清清库存,出口点“前卫”导弹什么的,或者通过巴基斯坦再出口“哈立德”或者“枭龙”都是可以考虑的选项。这样可以既给美国“添乱”,又能够防止较先进的武器落入美国手中,被破解。这就是为什么查维斯兴冲冲地跑到中国来,又郁闷的空手回去的原因所在。中国必定不敢把他想要的J10A给他,否则说不定哪天就落入美国人手中。这也是最近美国拒绝向台湾出口F16与常规潜艇的重要原因之一!

当然,除了以上所说的国家之外,中国在世界上还有很多友好国家可以进行军事合作,或者提供军援。这里就不一一枚举了。

还是文章开头那句话:是时候了!中国应把军援列入战略武器目录!

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