[原创]以工代警[版主已阅]

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以工代警是历史的产物,相信现在在某些地方还是存在着这一现象,

那么请大家谈谈以工代警的看法,认为现在还有必要存在吗?

本文内容于 2008-9-10 9:07:19 被昭勇将军编辑

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我是山东省的一名以工代警人员,上世纪九十年代初为了解决公安队伍人员的严重不足,那时候各地公安机关都在学习漳州“110”,一部分象我这样的有志青年被从兄弟战线选调来加入到这个光荣的队伍中。十几年来,我们大都一直奋战在公安第一线,从青年干到壮年,又即将从壮年干到老年,可是,直到今天,我们还是依然不能身着警服服务于人民群众,依然在遭遇着没有执法权又不得不参与执法的尴尬。

在法制逐步建立健全、执法执纪越来越严的执法环境中,象我这样的公安队伍中的非执法主体已经成为执法活动中的主要矛盾。一方面警力不足,新生警力不能及时充实公安队伍,用起我们来更得心应手,另一方面,我们没有执法权,在工作中受到很多不必要的制约,不能放开大胆地工作。据不完全统计,我省公安系统的以工代警人员所占比例高达30%以上,大都分布在交警、巡警、治安警、刑警等一线单位。省厅三令五审非执法主体不得参与执法,不得穿着警服。而在警力严重不足的基层公安机关,我们不参与执法,工作就不能正常开展;我们不穿着警服,就不能上路执勤。上有政策,下有对策,面对工作实际,各地公安机关一面向省厅表决心,一面却又不得不让我们继续穿着警服参与执法。当初加入公安队伍时的豪情壮志,如今只留下无尽的期待与无奈。老百姓不信任我们,违法犯罪人员不畏惧我们,就连刚入警的孩子兵也表现出了对我们的不屑。

我们把青春献给了公安事业,献给了我们所热爱的工作岗位,可我们却不是真正的人民警察。

我们不怕苦、不怕累、不怕流血牺牲,可我们心中的委屈向谁诉? 涨工资没有我们的,但是已有工作和困难的时候、有群体性治安案件的时候、有保卫工作的时候、冲锋陷阵的时候、安排下基层一线的时候领导们就想到了我们,但是调整的时候领导们就说你们不是正式干警、没有执法权,不能担任领导职务,那我们在一线、基层执行各种危险任务时就有执法权吗?领导们只会说你们自己考试,可以成为一名正式干警,但是领导啊!你们有没有想一想,我们青春年华已经无私的奉献给了我们的公安事业,现在年龄都大了,还能考试吗?就是能,能考过应届毕业生吗?我们这么多年的工作经验,总比刚刚步入公安部门的年轻人多吧!公安工作是有很多工作是靠经验的。我们这些以工代警人员有很多的工作经验,因为我们常年工作的公安部门的最前沿,最艰苦的地方,可以说哪里有困难就有我们,那里最艰苦就有我们,哪里有难处理的棘手案件哪里就有我们,总之我们是公安部门的一把尖锐的尖刀,领导们有力、最忠厚的兵吧!因为我们没有党领导的资格,只能默默地安心工作。其实现在各地公安机关都知道以工代警的没有执法权,不能参与办理案件,但是呢,可能包括北京在内,那里的以工代警不办理案件呢!

在构建和谐社会、逐步走向法治社会的今天,我们只想更好地投身公安事业,为维护社会治安尽一份力,而不仅仅是被名不正言不顺地穿上警服拉去参与执法。岂今为止,我们这些非执法主体70%以上都已经被人事部门招录为干部、科员,我们的工资也都是财政全供,我们在各地方享受的都是公务员待遇,可我们只需要我们公安队伍这个大家庭的认可,需要老百姓的认可,我们只想在面对穷凶极恶的歹徒时可以大声对他们说:我是警察!

据说,部分兄弟省市象我们这样的以工代警者已被正式招录到公安队伍中来,我们为他们高兴,为这些兄弟省市公安队伍的充实感到高兴。同时也为我们自己感到遗憾,为我们空有一腔热血,熟识公安业务,却不能更好地为建设我们的公安队伍而努力感到遗憾。 现在我省警察学院每年有很多考不上公务员的,省厅都与省人事厅协调,给他们这些人录警了,法律明文规定,对我们以工代警人员领导们会说,你们不是国家公务员,不能录警,只能自己考上公务员才行,那为什么警校毕业生没有考上公务员的就能录警呢?我们领导们为什么不能录警呢?

说句心里话,我真的很热爱我的工作,虽然它清贫,虽然它辛苦,但我一直为自己工作在公安战线上感到自豪。如今,我也是人到中年了,也奋斗不了几年了,可是每每想到自己始终不是真正的人民警察,就会觉得眼睛湿湿的。人老了,也容易动情了,可是又有谁能真正地了解我们的心情呢?我们把一切都奉献给了我们热爱的事业,我们也不求回报,可面对人们的讥笑,我们真的觉得很委屈。难道我们就真的不够资格成为一名真正的人民警察吗?难道那些刚入警的孩子兵们就真的比我们强吗?在没有明确我们不得参与办案之前,我们哪个不是各股所队室的中流砥柱?

今天,在我们高举建设社会主义法治理念旗帜的今天,我们的确应该逐步走向正规化,凡事都该有个约束,可这种约束不能只拘泥于形式,不能只讲理念,与实际脱节,更不能把历史遗留下来的问题一概否掉,让我们来承担历史造就的错误。当初我们走进公安队伍时不也同样经历了严格的审查吗?而今,看着一茬又一茬的孩子兵们通过所谓的考试耀武扬威地走进公安队伍,踩着我们的心血往上爬,我们怎能不觉心寒?如果我们真的能力不济也就罢了,可事实真的如此吗?形式主义害死人,既然我们的兄弟省市都能看到,为什么我们就看不到呢?历史进步了,社会进步了,可人的心却越来越远了。人们只看得见头上有天,却看不见脚下还有地。其实,恰恰是大地支撑着您,让您永远立于不败之地。

扯着扯着就远了,泪水一次次模糊了双眼,是忧?是愤?亦或是感伤?应该更多的是无奈吧?即将离开这个奉献了终生的舞台,却从未真正地担当过角色……

希望各地以工代警的弟兄们看到后,想一想办法,看看我们还有没有机会。


公安还立牌坊,还当婊子,以工代警人员干的活比授衔的民警多,出警,办案,抓逃犯啥都叫干,还发警服穿,一有事了说这不合法那不合法,上边有检查就叫着警服,公安局开会也叫着警服,要是被上一级的公安督察逮住当场脱警服,很难看的,我们不穿公安局的领导又不愿意,穿了又违反督察的规定,以工代警人很是郁闷,工资是

各地情况不同,我出差遇到过的最不可思议的是山东泰安的一个,以工代干在公安局干了十几年,一直是当民警用都干到副局长了!06年因为他的编制问题又被免职了!

16楼sanger9

摘自永州公安信息港局长信箱:

信件标题: 最新消息:2011全国人大代表孙佳华高已提出以工代警议案!!!

发件人: 匿名

附件: 无文件!

发送时间: 2011-3-9 18:22:35

发送单位: 市外单位

发送人IP: 10.76.81.91

邮件内容: 孙桂华,女,黑龙江省哈尔滨市人民检察院副检察长,连续三届当选全国人大代表,孙桂华先后提出建议、议案200余项,90%被采纳。孙桂华告诉记者:“今年是我当全国人大代表的第13个年头,当代表的时间愈长,愈感到自身责任的重大。人民群众对我的支持和信任,是我履行人大代表职责的动力之源。” 2011年3月6日,孙桂华代表提出的《 增加边远地区公安警力,理顺编制》提案被全国高度关注!!! 以下是议案部分文章摘录: 在黑龙江省哈尔滨市下辖的双城市,公安局编制仅有348人,这些公安民警已远远不能满足三千多平方公里、83万人口的社会治安工作需要。 由于警力严重不足,双城市每年会酌情增加一些事业编制作为补充,现有事业编制250人。 这些事业编制一方面起到了维护治安的作用,但在使用中也暴露出很多问题。在今年的两会上,孙桂华提交一份关于增加边远地区公安警力及理顺编制混乱问题的建议。 孙桂华调查发现,在双城市通常每年会从社会的复员军人和学校毕业生中招聘一些辅警作为警力资源的补充,来协助正式警察工作。 在双城市,使用辅警数量在300人左右,他们既要着装,又没有警号和警衔,也同样没有执法权,但每天却要处理一些警务工作,这与警察严格的要求形成了一种极大的落差。由于这些非正式警察的存在,素质参差不齐,很大程度上降低了执法水平,影响了警察队伍的形象。这部分人,工资来源不同,工作十分辛苦,而工资待遇特别低,每月只有几百元,他们的工作和正式警察一样同样存在着风险。孙桂华说。前不久,在山东泰安发生的袭警事件中,就有一名协警死亡。 福利待遇千差万别 打开网络,随处可见全国各地公开招聘公安事业编制人员的通知和以工代警作人员反映编制的相关问题。 国家有文件,取消公安事业编制,然而由于警力不足,一方面在不断的违规招收新的事业编制,另一方面原有的事业编制又没及时得到消化,久而久之形成了恶性循环的模式。孙桂华代表称,这说明全国的警力存在着严重的不足,以至于全国部份地市公安机关甚至违规也要招收辅助警力。 孙桂华代表在调查中发现,行政、事业编制的警察,没有警衔,没有警官证,没有执法权。但在我的眼中,我始终坚信这些人都是民警,这些人多数都是在公安战线工作多年,有的甚至工作几十年。 然而,同样的工作却没有同样的待遇。2010年警察工资套改,只有公务员编制的才有。在双城市,行政、事业编制的不是一两个人,而要占公安编制的近一半,一个市的情况这样,何况全国?这样最基本的待遇都不能得到保证,大大打消了民警工作的积极性,挫伤了民警工作的热情,消极的情绪在某种程度上影响了工作。 全国人大代表孙桂华建议,理顺人员编制,多给一些公务员编制,冲消所有事业编制,实行编制统一,待遇统一。同时,还要增加编制。要多给地方一些警员编制,根据地方人口、物流和地理环境适当增加一些警员编制,早日实现警察队伍正规化建设。

我们是河南嵩县的。看到网上说: 2005年中央编委、公安部分别发文(中央编办发〔2005〕7号、公通字〔2005〕13号)要求各省市对“已在执法工作岗位,但没有公务员身份或干部身份、又没有授予警衔的人员”组织一次公安民警录用考试,并要求在当年底全面完成考录工作。 哪位兄弟有的话,跟帖发一份。

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