俄罗斯放弃“WTO”,中国汽车企业“寒流”再起!

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俄罗斯或许会放弃加入WTO,而这将直接影响到中国车企在俄罗斯的发展


除非你是一名政治家,或是国际问题学者,否则你不会为正在发生的俄罗斯和格鲁吉亚的冲突投入太多关注。


但现在的情形却大为不同,至少那些有心在俄罗斯市场成就一番事业的中国车企们,不得不准备好各自的预案,以应付形势并不明朗的俄罗斯政局。


入世无望?


“我们也在关注着俄罗斯和格鲁吉亚的局势,但未来怎样,谁也不知道。”9月3日,格鲁吉亚终止了与俄罗斯的外交关系,使双方的冲突进一步升级。听到这个新闻,国内一家民营汽车企业的负责人首先想到的是自己,“咳,难呀!”


让这位负责人担心的并不是由此引发的军事冲突,而是就此俄罗斯的汽车产业政策发生变化。


由于在格鲁吉亚南奥塞梯问题上的强硬态度遭到欧美的一致批评,俄罗斯或许会放弃加入WTO,尽管其已经进行了14年入世谈判,且即将成功。


俄总理普京日前表示,俄将不遵守此前有关入世所做出的承诺。随后,据俄新社报道,俄罗斯萨马拉州州长弗拉基米尔·阿尔佳科夫认为,俄罗斯可能拒绝加入WTO,并制定有利于本国汽车工业发展的政策。


阿尔佳科夫在日前的新闻发布会上说:“我作为伏尔加汽车厂股份公司的前任领导,我认为这样做能使我们更加高效的发展自己的汽车工业,而且不会出现残酷的竞争。”倘若俄罗斯放弃入世,转而回到“计划经济”的老路上去,那么,对立志进入俄罗斯市场的中国车企们来说,就是无异于一个噩耗。


根据普华永道最新调查结果显示,今年内俄罗斯将超过德国成为欧洲最大的汽车销售市场,比原先预计的时间提前了三年。今年上半年俄、德市场的汽车销量分别为164.6万辆和163万辆。俄市场销量同比增长41%,在经济前景看好的情况下,预计全年销量将在360万辆和380万辆之间。


而为了让中国车企能立足俄罗斯市场,中国汽车工业协会曾在去年年底专门成立了课题组,以研究俄汽车工业。在今年完成的《中国汽车进入俄罗斯方略研究》(政策部分)中,对俄罗斯加入WTO后,在市场准入、投资政策、关税政策、经济特区、服务贸易领域等方面的政策变化趋势进行了预测和分析。报告认为,“加入WTO后,俄罗斯对进口汽车的政策可能发生某些变化,但基本上不会有很大变化。”


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纠缠不清


“我不认为俄罗斯会真的放弃加入WTO。”长期关注俄罗斯汽车市场的北京希比利公司总经理祝景成表示,由于欧盟在能源问题上“有求”于俄罗斯,因此,欧盟不会放弃“劝说”俄罗斯入世,“倘若俄能入世,那么根据WTO规则,只会让俄罗斯的汽车市场更加开放。”一直在关注俄罗斯局势的那位车企负责人做出了美好的憧憬。


但是,错综复杂的国际局势背后纠缠着更大的利益,这绝非普通的研究报告或长期关注所能预见到的。与此同时,长期以来俄政策的不确定性,也早已让意欲进军其市场的中国车企吃尽了苦头。


去年7月,俄罗斯工业部和能源部做出决定:暂时拒绝批准在俄境内成立中国汽车组装厂的任何项目。但在三年前,俄罗斯政府批准了第166号《有关修改俄罗斯联邦用于工业组装的汽车零配件海关关税》的政府决议,提出优先国外汽车生产商在“工业组装”投资生产。也正是这一年,俄罗斯出现了四家中国汽车企业,奇瑞、长城、比亚迪和兴凯,当年这4家企业在当地的汽车销量总共达到了近7000辆。


自2006年起,尝到甜头的中国车企蜂拥而至,包括力帆、吉利和北汽在内的多家车企都计划在俄罗斯投资建厂。其中又以长城汽车的计划最为宏伟。这家位于保定的民营企业打算斥资8500万美元在俄鞑坦共和国内兴建一个年产50000辆的新工厂。


但去年7月的一纸政令,把长城、吉利等中国车企挡在了俄国门之外。而根据这一政策,奇瑞在俄罗斯的合作伙伴,阿芙达托尔公司也停止了组装,暂时终止了与奇瑞的合作。“由于目前只有阿夫塔托尔公司在俄罗斯享受汽车关税优惠,其停止组装中国汽车后,将较大程度地影响到中国汽车在当地的价格竞争力。”祝景成告诉记者。


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