日本首相何以“短命”?

上台一年的日本首相福田康夫,“令人费解”地于9月1日突然宣布辞职,此举不但引发日本国内的“政治地震”,而且也引起了国际社会的“手忙脚乱”。本文姑且不论属于内政的日本国内“政治地震”如何平息,也不论国际社会的“手忙脚乱”如何调整,但却可以从“日本首相何以‘短命’”的原委浅析中窥见到一些政治体制的利弊启示。


按照日本宪法规定,日本的政治体制是由两院制构成,即众议院和参议院。日本首相一职是由众议院中多数党的总裁担任,而参议院则对众议院具有权力制衡的作用。换言之,日本的首相一旦在参议院失去了多数党的地位的话,其领导政府的权威就会受到参议院极大的制衡,工作起来就会非常困难,反之,领导政府的权威就会得到加强,工作起来就会比较顺利。福田康夫领导的日本政府,就是属于典型的在参议院失去了多数党地位的“权威受到极大制衡”的“朝小野大”型政府,其工作的难度也就可想而之了。再加上福田康夫不具魅力的“软弱性格”,不少的内政外交举措几乎都遭到了参议院的阻击而难以推行,上台一年来不断下降的民意支持率最终迫使福田康夫不得不正视“短命”的痛苦,进而“果断”地选择辞职。尽管福田康夫的突然辞职被批评为“令人费解”不负责任,但是,福田康夫的“果断”决定却给执政的自民党赢得了民意的提升机会,进而也给执政的自民党为未来的继续执政留下了更多的想象空间。由此不难看出,“权威受到极大制衡”的“朝小野大”的日本政治体制,才是“日本首相何以‘短命’”的真正原委。


“日本首相何以‘短命’?”这个问题在日本政治体制的前世今生中就能找到原委。“保守政党自民党占绝对优势地位、革新政党社会党进行牵制的所谓‘55年体制’持续的时候,这种政治体制没有任何问题。曾经还出现过执政8年的首相。但自民党1993年的分裂导致‘55年体制’崩溃后,政治不稳定状态长期持续。1955年至1993年的38年里,日本共出现16位首相,而1993年后的15年里,日本更换了包括福田在内的9位首相。除了凭借个人魅力而执政5年零5个月的前首相小泉纯一郎,日本每年都在更换首相。”[摘自韩国《朝鲜日报》9月3日文章]。从这段摘录中不难看出,日本过去在自民党长达38年的一党执政的两院控制时期,几乎没有发生过“权威受到极大制衡”的“朝小野大”的政治体制“危机”,进而保证了日本社会的政治稳定,同时也促进了日本从战败后的经济弱国走向迅速发展的经济强国的世界奇迹。然而不幸的是,近15年来由于不断发生“权威受到极大制衡”的“朝小野大”的政治体制局面,一年一换的日本首相暴露出了“日本首相何以‘短命’”的政治体制“缺陷”,造成了日本社会的政治动荡,昔日的经济发展奇迹也逐渐走向暗淡,以至于被邻国的经济崛起映照得失去光彩。


综上所诉发人深思,“日本首相何以‘短命’”的政治体制“缺陷”并非没有好处,这种“‘短命’”的政治体制“缺陷”最大的好处就在于制衡或者限制“一把手”的权力滥用,进而能够起到防范一损俱损的悲惨国家命运发生。我们自身的国家命运过去就有这种深刻而沉痛的教训。“日本首相何以‘短命’”的政治体制“缺陷”,虽然只是日本的内政问题,但是,却给我们带来了政治体制利弊的启示和思考,这对我们正在深入推进的******少走弯路必定是有益无害的。



猜你感兴趣

更多 >>

评论

评 论

更多精彩内容