[原创]构建山区农村信息平台的一项有效之举[图]

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导读: [B] [color=#E61A1A]――办好《怀化农村网》 加大山区宽带网络进村力度[/color][/B] 根据市政府[2007]13号文件《关于推进全市农村社会化服务体系建设的意见》精神,为了进一步办好《怀化农村网》扎实推进农村信息化建设,努力构建农村信息平台,更好地为“三农”服务,促进农业发和农民增收,特制定以下实施方案: 一、 统一认识 改造升级《怀化农村网》,构建农村信息平台,就是运用现代信息装备,传输农村需要的现代信息;为发展现

――办好《怀化农村网》 加大山区宽带网络进村力度


根据市政府[2007]13号文件《关于推进全市农村社会化服务体系建设的意见》精神,为了进一步办好《怀化农村网》扎实推进农村信息化建设,努力构建农村信息平台,更好地为“三农”服务,促进农业发和农民增收,特制定以下实施方案:

一、 统一认识

改造升级《怀化农村网》,构建农村信息平台,就是运用现代信息装备,传输农村需要的现代信息;为发展现代农业,建设社会主义新农村提供全方位、多方面的信息服务,促进农村消息闭塞、信息不灵、市场乏力等不利因素的根本好转,提高农民的政策法规、科技致富和开拓市场的能力,推动农村政治文明、物质文明、精神文明、生态文明的健康发展。各级各部门务必统一思想认识,把办好《怀化农村网》,构建农村信息平台作为推进农村信息化建设的重点,实行“政府统筹、市场动作、部门服务、农民受益”的运作机制,切实抓紧抓好,抓出成效。

二、基本原则

1、信息共享原则。农村信息涉及方方面面,信息渠道来自条条块块,要结合“三农”实际需要,进行收集整理、审核把关,通过各种信息平台输向农村,要着力实现条块之间的信息共享。

2、以点带面原则。推进农村信息化建设,要依据各地的经济承受能力和农民运用现代信息工具的水平逐步推进;要按照县乡先行、示范先行的原则,在经济条件好、积极性高的地方率先进行农村信息化试点示范,为普及推广积累经验。

3、统分结合原则。构建农村信息平台是一个系统工程,各有关部门要积极配合,全社会要共同参与,以形成良性互动、统筹协调的工作格局。

三、主要目标

1、打造“怀化农村网(信息田园)”综合门户网站。在充分发挥各级涉农网站作用的基础上,整合怀化涉农网站资源,打造统一的怀化农村门户网站。由市、县(市、区)农办、新村办牵头,整合各涉农部门提供的农业信息,进一步综合组织、宣传、人事、发改委、民政、国土、旅游、文化、卫生、商务、交通、教育、劳动、统计、物价、工商、科技、农业、林业、水利、畜牧、农科所、农机、供销、乡企、气象、水文、农业综合开发、金融等各涉农部门的农村综合信息服务平台,设置“三农”政策信息、农业科技信息、农村市场供求信息、农业产业化信息、农民培训就业信息、农村灾情信息、农产品销售流通信息、招商引资信息、农村论坛、博客、在线广告、电信增值业务,会员服务,休闲娱乐(视频点播、黄金岛充值等)等十几个栏目,同时为其他信息传输渠道提供涉农信息。

2、加大宽带网络进村的建设力度。在2008年底全市288个乡镇基本实现乡镇通宽带的基础上,将“宽带进村”作为推进农村信息化建设的量化指标,引导和提高宽带入户普及率。2008-2010年“宽带进村”计划任务如下:

2008年底,全市宽带进村渗透率达到40%,全市达到1542个村;

2009年底全市宽带进村渗透率达到60%,全市达到2314个村;

2010年底全市宽带进村渗透率达到80%,全市达到3085个村。

四、建设标准

1、建设多功能、综合性的农村网站。由市新农村建设领导小组办公室牵头,会同电信部门和市直有关单位的力量,整合市直涉农单位网站的资源,改造升级《怀化农村网》,并作为省电信网站《信息田园》的怀化版网站。各县市新村办逐步建立网站分站,为广大农民群众提供多功能、综合性的宽带入户服务。

2、示范乡镇:宽带用户/主线用户比重达到7%以上,信息化示范行政村达到8%以上,扶持发展乡(镇)政府网站,着力打造产业品牌,实现网上政务公开。百件实事网上办;实现乡村电子政务;实现乡镇办公自动化(OA);开通乡镇门户网站;开通乡镇总机、乡镇特色彩铃;实施平安乡镇建设;乡镇内经济合作组织开展信息化应用。

3、示范行政村:以全市72个新农村建设示范村为依托,宽带用户比重达到7%以上,加强乡村信息服务点建设。试行开通村级网站或在“信息田园·怀化农村网”上建立村级专栏;开通村级总机、村级特色彩铃;建立并发行村级号码簿;电话入户率达到50%以上,语音增值业务(号百、惠农能、96121、语音贺卡等)电话使用率达到50%以上。

五、职责分工

1、加强农村信息化平台的统筹协调工作。由市农办牵头负责,会同有关部门抓好农村信息队伍建设、农村信息基础设施建设;负责对农村信息收集、整理、分类、审核制度建设,逐步整合怀化当地的涉农信息,打造统一的“怀化农村网(信息田园)”。负责组织对新农村信息化示范乡镇、示范村进行考核、验收、授牌和表彰工作。

2、推进“宽带进村”工程建设。由怀化电信分公司牵头,负责宽带网络建设、农村信息平台建设、业务技术指导和培训;负责网站建设和扶持地方信息平台搭建,扶持涉农部门和农村经济合作组织的网站建设、技术服务和主机托管;负责网站设施建设和信息发布;负责对信息员提供的信息进行收集、整理和发布,并为市农办提供考核依据。

3、广播电视平台建设,由广电局负责,负责开设怀化新农村建设专栏,组织农村信息记者队伍采集、整理、审核、报道农村信息。

4、报纸平台建设,由怀化日报社负责,负责开设怀化新农村建设专栏,组织农村信息记者队伍采集、整理、审核、报道农村信息。

六、主要措施

1、加强组织领导。成立市农村信息平台建设领导小组,下设办公室,办公室设市农办。各县(市、区)都要成立相应的组织协调领导小组,做到领导、机构、人员、任务四落实,并实行目标管理,建立激励机制。

2、抓好乡镇和行政村网站点建设。按照“一乡一站,一村一点”原则设置,乡镇信息服务点要选择网吧、农技站、农民专业合作组织、乡镇农贸超市及电信支局(所)等信息硬件条件较好或人流量大的实体来负责经营,村信息服务点要选择电信村级代办点、村委会、小学等实体来负责经营,使信息服务站有市场化运作的基础。信息服务站(点)的建设要按照“政府牵头、市场运作,各方配合、电信实施”的原则,采取与经济实体结合的方式,打造贴近百姓的农业信息服务窗口,提高当地政府、龙头企业、产业组织和农户的信息化水平,提高电话、宽带等电信业务的普及率。通过信息服务站点的设立,实现培训、信息查询、便民服务、信息采集、文化娱乐等网络应用,使广大群众享受到城乡信息一体化的成果。

3、建立高素质的信息队伍。建立一支高素质的信息员队伍是建设好《怀化农村网》的关键。各级各部门要抓好信息员的推荐选配工作。市县(市、区)农口各局、有关涉农部门及所属二级单位,国家级、省级、市级龙头企业,商贸物流企业,和农民农业合作组织、各建制乡(镇)、原则上推荐选配1-2名信息员,具有上网条件的村组干部、开发大户、科技示范户凡自愿者均可聘请为信息员。信息员原则上要求每月报道4条以上的涉农信息。

4、整合利用网络资源。不断强化农村党员远程教育、农村文化站点、农村网吧和农村中小学远程教育的现有平台,加快宽带网络建设,促进各级乡镇政府和“七站八所”以及乡镇企业、学校、医院的宽带网上应用,努力带动和促进农村信息化的发展。

5、加大培训力度。通过多种方式的培训,提高广大农村各类人员使用宽带网络的技能,建立和健全农民网上邮箱。积极引导和指导涉农单位、龙头企业和广大农民注册成网站会员,建立和完善邮箱用户,使广大农民使用邮箱方便地进行操作;帮忙涉农企业在网站上发布供求信息;指导农民使用网络游戏和网上观看电影,不断提升农村文化生活水平。

6、优化发展环境。切实加强农村电信基础设施的建设力度,逐步改善和提高农村信息化建设的装备条件。电话、通讯、宽带各相关部门要不断优化服务,形成合力,认真抓好信息化新农村示范试点工作,以点带面,不断推进我市农村信息化工作又好又快的全面发展。


《怀化农村网》网址为www.hhncw.gov.cn


中文通用域名为"怀化农村网"。联系邮箱:hhncw@163.com




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本文内容于 2008-9-6 12:49:37 被绿色一瞥编辑

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