有必要吗??? 中国向联合国提交2007年度军事开支报告

中国的军费透明度一向受到国际关注。姜瑜4日下午在外交部例行记者会主动公布这项消息,并指这项做法再次表明中国政府重视军事透明度。现场有传媒要求中国政府也向传媒提供这项报告,姜瑜称,这要按联合国的规定来办。


中国外交部2007年9月宣布将恢复向联合国提报其军费支出,当时有分析指出,这显然是想平息国际上对于它大幅成长又秘而不宣的军费感到的忧惧。不过,美国《纽约时报》当时有评论认为,即使北京逐步采取军费透明化的措施,也未必能止息亚洲国家及美国对它的批评。


当时的文章指出,北京在1996年开始不再提供其武器交易的资讯,理由是有一个第三国出售武器给台湾。而国际社会则一再呼吁北京提供正确的军事预算资讯并且说明其扩充军备的意图。报道指出,中国官方的资料显示军事预算自1990年代开始每年都增长10%以上,今年军事预算的增长高达18%,估计达450亿美元。中国宣称其扩充军备的目的除了为了卫护它对台湾的主权,其他的意图都是和平的而且是以防卫为目的。


然而,中国向俄罗斯采购战舰、潜艇和飞机,积极扩建海军以扩展在其海域以外的战力,已经引发国际上的关切,美国等西方国家认为中国有意在未来挑战美国在太平洋的主掌地位。美国国防部表示,中国真正的军事支出远超过它所公布的数字。如果真的是这样的情况,中国的军费支出在全球可能仅次于美国。


文章指出,中国决定提供给联合国相关资讯,表示它已感受到来自华盛顿及其包括日本及澳大利亚等亚洲邻邦的压力。美国加州克莱蒙研究所的亚洲军事专家林长盛表示,中国做出这项决定一方面是迫于国际压力,另一方面也是化被动招架为主动出击的外交行事风格又一个表现。


林长盛说:“军事透明度不够,在国际上对中国产生了一个不利的形势。这样一种形势自然产生了压力。那么中国政府采取了这样一项决定,自然就是想消除这么一种形势。在另一方面,中国近年来在内政外交上有许多做法跟过去有所不同,而是采取了一些更积极更主动的做法。”林长盛说,中国表示现在美国已经停止向联合国报告售台武器情况,因此北京决定以此为契机,来改善其国际形象。


林长盛当时还表示,“这些年来,确实有国际社会往往批评中国军事透明度不够、尤其是军费开支的情况。这样可以提高中国的军事透明度,那是肯定的。也能获得国际上一些好评,尤其在登记注册武器进出口这个问题上,因为这个争议性不是很大,作弊的可能性也很小。所以,这个登记出来以后,对中国的军事透明度自然会提高很多。”



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